Рівне ставлення та дискримінація на роботі в Австрії

В Австрії роботодавець не може ставити працівників у гірше становище через стать, вік або походження. Заборона діє на всіх етапах трудових відносин — від подання заявки до звільнення. Нижче пояснюємо, що передбачає закон у 2026 році та до яких органів можна звернутися.

Коротко про головне

• У приватному секторі працівників захищає закон про рівне ставлення Gleichbehandlungsgesetz (GlBG). Він поширюється на всіх громадян ЄС, які живуть в Австрії.
• Заборонена дискримінація через стать, вік, етнічне походження, релігію або світогляд, а також сексуальну орієнтацію.
• Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW) надає безкоштовні та конфіденційні консультації.
• Процедура в Gleichbehandlungskommission (GBK) є безкоштовною, і адвокат для неї не потрібен.
• Компенсацію або скасування звільнення можна вимагати лише через суд.

Що вважається дискримінацією на роботі?

Відповідно до принципу рівного ставлення (Gleichbehandlungsgebot), ніхто не має опинятися в гіршому становищі через стать, вік, етнічне походження, релігію або світогляд, сексуальну орієнтацію чи інші захищені законом ознаки. Дискримінація через інвалідність регулюється окремими законами, а не GlBG.

Закон розрізняє два види дискримінації:

• Пряма дискримінація (unmittelbare Diskriminierung) — людину через одну із зазначених ознак трактують гірше, ніж іншу особу в подібній ситуації. Наприклад, кандидата іноземного походження не приймають на роботу, хоча його кваліфікація така сама, як у місцевого кандидата.
• Непряма дискримінація (mittelbare Diskriminierung) — формально нейтральне правило фактично ставить певну групу в невигідне становище. Наприклад, працівники на неповній зайнятості не можуть обіймати керівні посади, а оскільки неповний робочий час переважно обирають жінки, це головним чином перешкоджає їхньому кар’єрному зростанню.

Непряма дискримінація може бути виправдана, якщо правило переслідує законну мету, а застосовані засоби є належними та необхідними.

На які етапи трудових відносин поширюється заборона?

У приватному секторі заборона діє протягом усього періоду роботи, зокрема щодо:

• прийняття на роботу;
• визначення заробітної плати;
• добровільних соціальних виплат, наприклад винагороди за лояльність або харчування в їдальні підприємства;
• навчання, підвищення кваліфікації та перекваліфікації;
• підвищення на посаді;
• інших умов праці;
• припинення трудових відносин;
• переслідування та сексуальних домагань.

Дискримінацією також може бути погіршення становища через використання батьківської відпустки (Elternkarenz), неповного робочого часу для батьків (Elternteilzeit), відпустки для батька, який доглядає за дитиною, або відпустки для догляду за близькою людиною. У таких випадках не обов’язково доводити дискримінацію за статтю.

Захист поширюється на найманих працівників, надомних працівників і осіб, прирівняних до працівників, наприклад на вільних підрядників (freie Dienstnehmer).

Вимоги до оголошень про вакансії

Обов’язок дотримуватися рівного ставлення виникає вже під час публікації вакансії. Компанії, приватні агентства з працевлаштування та AMS повинні формулювати оголошення без дискримінації та із зазначенням статі в нейтральній формі.

В оголошенні потрібно вказати мінімальну заробітну плату за колективним договором або законом, а також зазначити, чи готовий роботодавець платити більше. Якщо колективний договір не встановлює мінімальної зарплати, слід вказати оплату, яка є основою для переговорів. Ці вимоги не поширюються на осіб, прирівняних до працівників, та найвищі керівні посади. Порушення може призвести до адміністративного штрафу.

Приклади порушень

У приватному секторі порушенням можуть бути, зокрема, такі ситуації:

• кандидата ставлять у гірше становище через стать, а не через відсутність необхідної кваліфікації;
• за однакової продуктивності та кваліфікації працівнику платять менше через його стать;
• роботодавець, колеги або клієнти сексуально переслідують працівника;
• працівника звільняють після того, як стає відомою його сексуальна орієнтація;
• кандидату відмовляють, заявляючи, що він занадто старий для роботи;
• для роботи, де це не потрібно, вимагають «ідеального знання німецької мови», наприклад для працівника складу.

Різне ставлення через вік у виняткових випадках дозволене, якщо його об’єктивно та пропорційно виправдовує законна мета, наприклад мета політики зайнятості, а застосовані засоби є належними та необхідними.

Куди звертатися по допомогу?

Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW)

Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW) — орган, який надає консультації, допомагає вести переговори з роботодавцем і підготувати звернення до комісії. Допомога є безкоштовною та конфіденційною. Через онлайн-форму GAW можна також повідомити про дискримінацію без зазначення імені.

Центральний офіс GAW розташований у Відні, а регіональні офіси працюють у Граці, Інсбруку, Клагенфурті та Лінці. Із липня 2017 року GAW займається всіма підставами та сферами дискримінації.

Gleichbehandlungskommission (GBK)

Gleichbehandlungskommission (GBK) перевіряє, чи було порушено принцип рівного ставлення, та сприяє врегулюванню спору. Процедура безкоштовна, адвокат не потрібен.

Arbeits- und Sozialgericht

Arbeits- und Sozialgericht — суд у справах праці та соціального забезпечення. Саме суд може присудити компенсацію або скасувати звільнення.

Консультації своїм членам також надають Arbeiterkammer і профспілки. Вони можуть забезпечити правовий захист у судовому процесі.

Для федеральних державних службовців діють інші правила та органи, зокрема Bundes-Gleichbehandlungskommission і уповноважені з питань рівності. Для працівників земель та громад застосовуються окремі закони відповідної федеральної землі.

Як проходить процедура в GBK?

1. Заяву можна подати у вільній формі, звичайним листом. Це може зробити сама постраждала особа, виробнича рада, представницька організація або GAW.
2. Сенат комісії з’ясовує обставини під час особистого слухання. Як правило, обидві сторони опитують разом.
3. Результат надсилають сторонам у письмовій формі. Якщо комісія встановлює дискримінацію, відповідальну особу закликають припинити порушення.

Заяву можна відкликати в будь-який момент, наприклад якщо сторони домовилися.

Поширені запитання

Чи може GBK присудити компенсацію?

Ні. GBK не може присуджувати компенсацію. Для цього потрібно звертатися до суду.

Чи можна одночасно звернутися до комісії та суду?

Так. Ці способи захисту можна використовувати незалежно один від одного. Суд бере до уваги висновки комісії, але не зобов’язаний погоджуватися з ними. Якщо суд відступає від висновків GBK, він має це обґрунтувати.

Чи потрібен адвокат для процедури в GBK?

Ні. Адвокат не є обов’язковим, а процедура безкоштовна.

Який сенат GBK розглядає справу?

Справи про дискримінацію через стать, а також пов’язану зі статтю множинну дискримінацію розглядає сенат I. Справи щодо етнічного походження, релігії, віку або сексуальної орієнтації на роботі розглядає сенат II.

Практичні кроки

1. Зафіксуйте обставини: дати, імена, висловлювання, рішення роботодавця та свідків.
2. Збережіть оголошення про вакансію, електронні листи, повідомлення, розрахункові листки та інші документи.
3. Зверніться до GAW по безкоштовну конфіденційну консультацію.
4. За потреби подайте заяву до GBK у простій письмовій формі.
5. Якщо ви вимагаєте компенсацію або скасування звільнення, зверніться до Arbeits- und Sozialgericht. Також можна проконсультуватися в Arbeiterkammer або профспілці.

Цей матеріал має інформаційний характер і не замінює юридичної консультації. Для оцінки конкретної ситуації зверніться до адвоката, фахівця з трудового права, Arbeiterkammer, профспілки або відповідного органу.

Джерело: oesterreich.gv.at