Равно третиране и дискриминация на работното място в Австрия

В Австрия работодателят не може да третира служителите по-неблагоприятно заради пол, възраст или произход. Забраната важи от подбора и наемането до прекратяването на трудовото правоотношение. Тук е обобщено какво предвижда законът през 2026 г. и към кои органи можете да се обърнете.

Накратко

• В частния сектор служителите са защитени от Gleichbehandlungsgesetz (GlBG) – закона за равното третиране.
• Забранена е дискриминацията заради пол, възраст, етническа принадлежност, религия или светоглед и сексуална ориентация.
• Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW) предоставя безплатни и поверителни консултации.
• Производството пред Gleichbehandlungskommission (GBK) е безплатно и не изисква адвокат.
• Обезщетение или отмяна на уволнение може да се поиска само от съда.

Какво се счита за дискриминация?

Съгласно изискването за равно третиране (Gleichbehandlungsgebot) никой не трябва да бъде поставян в по-неблагоприятно положение заради своя пол, възраст, етническа принадлежност, религия или светоглед, сексуална ориентация или увреждане. Дискриминацията заради увреждане обаче се урежда от други закони, а не от GlBG.

Правото различава два основни вида дискриминация:

• Пряка дискриминация (unmittelbare Diskriminierung): човек е третиран по-неблагоприятно заради някое от посочените основания в сравнение с друго лице в сходна ситуация. Например кандидат от чужбина не е нает, въпреки че има същата квалификация като местен кандидат.
• Непряка дискриминация (mittelbare Diskriminierung): на пръв поглед неутрално правило поставя определена група в по-неблагоприятно положение. Например служителите на непълно работно време не могат да заемат ръководни позиции, а в компанията основно жени работят на непълно време. Така правилото пречи най-вече на професионалното развитие на жените.

Непряка дискриминация не е налице, ако правилото преследва законна цел и използваните средства са подходящи и необходими.

За кои етапи на трудовото правоотношение важи забраната?

В частния сектор забраната обхваща целия период на трудовото правоотношение, включително:

• сключването на трудовото правоотношение и наемането;
• определянето на възнаграждението;
• доброволните социални придобивки, например бонус за лоялност или служебна столова;
• обучението, квалификацията и преквалификацията в предприятието;
• повишаването;
• останалите условия на труд;
• прекратяването на трудовото правоотношение;
• тормоза и сексуалния тормоз.

Дискриминация е налице и когато служител бъде поставен в по-неблагоприятно положение, защото използва родителски отпуск (Elternkarenz), непълно работно време като родител (Elternteilzeit), отпуск за бащинство или отпуск за полагане на грижи. В тези случаи не е необходимо да има и дискриминация на основата на пола.

Правилата се прилагат за служители, надомни работници и лица, които са сходни на служители, например лица със свободен договор (freie Dienstnehmer).

И обявата за работа трябва да бъде недискриминационна

Задължението започва още с обявата за работа. Компаниите, частните посредници и AMS трябва да формулират обявите без дискриминация и по начин, неутрален по отношение на пола.

В обявата трябва да бъде посочено минималното възнаграждение съгласно колективния договор или закона, както и дали работодателят е готов да плати повече. Ако няма минимална заплата по колективен договор, трябва да бъде посочено възнаграждението, което служи като основа за преговори. Това не важи за лицата, сходни на служители, и за висшите ръководни позиции. Нарушението може да доведе до административна глоба.

Примери за нарушение

В частния сектор нарушение може да има, когато:

• кандидат е третиран по-неблагоприятно заради пола си, а не заради липсваща квалификация;
• служител получава по-ниска заплата заради пола си, въпреки еднакви резултати и квалификация;
• работодател, колеги или клиенти подлагат човек на сексуален тормоз;
• служител е уволнен, след като стане известна сексуалната му ориентация;
• кандидат е отхвърлен с мотива, че е твърде възрастен за работата;
• за длъжност, за която това не е необходимо, се изисква „перфектно владеене на немски език“, например за складов работник.

Различното третиране заради възрастта може по изключение да бъде допустимо, ако е обективно и пропорционално, преследва законна цел, например цел на политиката по заетостта, и използваните средства са подходящи и необходими.

Към кого можете да се обърнете?

Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW)

Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW) предоставя консултации, може да помогне при разговори с работодателя и при подаване на жалба до комисията. Консултацията е безплатна и поверителна. Централният офис е във Виена, а регионални офиси има в Грац, Инсбрук, Клагенфурт и Линц. От юли 2017 г. GAW се занимава с всички основания и области на дискриминация. Чрез онлайн формуляра на GAW може да бъде подаден сигнал и без посочване на име.

Gleichbehandlungskommission (GBK)

Gleichbehandlungskommission (GBK) проверява дали е нарушено равното третиране и може да посредничи. Производството е безплатно и адвокат не е необходим.

Arbeits- und Sozialgericht

Arbeits- und Sozialgericht – съдът по трудови и социални спорове – може да разглежда искове за обезщетение и за отмяна на уволнение.

Arbeiterkammer и синдикатите също консултират своите членове и могат да предоставят правна защита в съдебно производство.

За служителите във федералната държавна служба важат други правила и са компетентни други органи, сред които Bundes-Gleichbehandlungskommission и служителите по равно третиране. За служителите на провинциите и общините се прилагат отделни закони на съответната провинция.

Как протича производството пред комисията?

1. Молбата може да бъде подадена в свободна форма, например с обикновено писмо. Това може да направи засегнатото лице, Betriebsrat, представителна организация или GAW.
2. Сенатът на комисията изяснява фактите чрез лично изслушване. По правило двете страни се изслушват заедно.
3. Резултатът се изпраща писмено на засегнатите лица. Ако бъде установена дискриминация, отговорното лице се призовава да я прекрати.

Молбата може да бъде оттеглена по всяко време, например ако междувременно бъде постигнато споразумение.

Често задавани въпроси

Мога ли да получа обезщетение от комисията?

Не. GBK не може да присъжда обезщетение. За това трябва да се обърнете към съда.

Мога ли едновременно да се обърна към комисията и към съда?

Да. Двете процедури могат да се използват независимо една от друга. Съдът разглежда констатациите на комисията, но не е обвързан от тях. Ако се отклони от тях, трябва да изложи мотиви.

Необходим ли е адвокат за производството пред комисията?

Не. Адвокат не е необходим, а производството е безплатно.

Кой сенат е компетентен?

При дискриминация на основата на пола, както и при множествена дискриминация, свързана с пола, компетентен е Сенат I. При случаи на работното място, свързани с етническа принадлежност, религия, възраст или сексуална ориентация, компетентен е Сенат II.

Практически стъпки

1. Запишете какво се е случило, кога, къде и кои лица са участвали.
2. Съхранете обяви за работа, имейли, съобщения, документи за заплатата и имената на възможни свидетели.
3. Потърсете поверителна и безплатна консултация от GAW. Ако сте член, можете да се обърнете и към Arbeiterkammer или синдиката.
4. Преценете дали да подадете молба до GBK. Тя може да бъде подадена в свободна форма и без адвокат.
5. Ако искате обезщетение или отмяна на уволнение, потърсете правна помощ за производство пред Arbeits- und Sozialgericht.

Тази информация е общо обобщение и не замества правна консултация. Източник: oesterreich.gv.at.