Rovnaké zaobchádzanie a diskriminácia na pracovisku v Rakúsku

V Rakúsku zamestnávateľ nesmie znevýhodňovať zamestnancov pre pohlavie, vek alebo pôvod. Zákaz platí od prijímacieho konania až po skončenie pracovného pomeru. Nasledujúci prehľad vysvetľuje, čo v roku 2026 stanovuje zákon a na ktoré inštitúcie sa môžete obrátiť.

Čo sa považuje za diskrimináciu na pracovisku?

Podľa povinnosti rovnakého zaobchádzania (Gleichbehandlungsgebot) nesmie byť nikto znevýhodnený pre pohlavie, vek, etnickú príslušnosť, náboženstvo alebo svetonázor, sexuálnu orientáciu či zdravotné postihnutie. Diskrimináciu z dôvodu zdravotného postihnutia však upravujú osobitné právne predpisy, nie Gleichbehandlungsgesetz (GlBG).

V súkromnom sektore chráni pracovníkov Gleichbehandlungsgesetz (GlBG). Táto ochrana sa vzťahuje na všetkých občanov Európskej únie žijúcich v Rakúsku.

Priama a nepriama diskriminácia

• Priama diskriminácia (unmittelbare Diskriminierung) nastáva vtedy, keď sa s niekým pre jeden z uvedených dôvodov zaobchádza menej priaznivo než s inou osobou v porovnateľnej situácii. Príkladom môže byť odmietnutie zahraničného uchádzača, hoci má rovnakú kvalifikáciu ako domáci uchádzač.
• Nepriama diskriminácia (mittelbare Diskriminierung) vzniká vtedy, keď zdanlivo neutrálne pravidlo znevýhodní určitú skupinu. Napríklad zákaz výkonu vedúcej pozície pre zamestnancov na čiastočný úväzok môže najmä ženám brániť v kariérnom postupe, ak v spoločnosti pracuje na čiastočný úväzok prevažne táto skupina.

O nepriamu diskrimináciu nejde, ak je pravidlo odôvodnené zákonným cieľom a použité prostriedky sú primerané a nevyhnutné.

Na ktoré fázy pracovného pomeru sa zákaz vzťahuje?

V súkromnom sektore sa zákaz diskriminácie vzťahuje na celé trvanie pracovného pomeru, najmä na:

• vznik pracovného pomeru a prijatie do zamestnania,
• určenie mzdy,
• dobrovoľné sociálne výhody, napríklad odmenu za vernosť alebo závodnú jedáleň,
• firemné vzdelávanie, ďalšie vzdelávanie a rekvalifikáciu,
• povýšenie,
• ostatné pracovné podmienky,
• skončenie pracovného pomeru,
• obťažovanie a sexuálne obťažovanie.

Diskrimináciou môže byť aj znevýhodnenie preto, že osoba využíva rodičovskú dovolenku (Elternkarenz), rodičovský čiastočný úväzok (Elternteilzeit), otcovskú dovolenku alebo dovolenku na opatrovanie. V takom prípade nemusí ísť zároveň o diskrimináciu z dôvodu pohlavia.

Pravidlá sa vzťahujú na zamestnancov, domáckych pracovníkov a osoby podobné zamestnancom, napríklad na osoby pracujúce na základe zmluvy o voľnej službe (freie Dienstnehmer).

Aj pracovný inzerát musí byť nediskriminačný

Povinnosť rovnakého zaobchádzania sa začína už pri pracovnom inzeráte. Spoločnosti, súkromní sprostredkovatelia práce aj AMS musia inzeráty formulovať rodovo neutrálne a bez diskriminácie.

V inzeráte musí byť uvedená zákonná alebo kolektívnou zmluvou stanovená minimálna mzda a tiež informácia, či je zamestnávateľ ochotný ponúknuť vyššiu mzdu. Ak neexistuje minimálna mzda podľa kolektívnej zmluvy, treba uviesť mzdu, ktorá slúži ako základ rokovania. Táto povinnosť sa nevzťahuje na osoby podobné zamestnancom a na vysoké vedúce pozície. Porušenie môže viesť k správnej pokute.

Príklady porušenia pravidiel

V súkromnom sektore môže ísť napríklad o porušenie zákona, ak:

• je uchádzač znevýhodnený pre svoje pohlavie, a nie pre nedostatočnú kvalifikáciu,
• osoba s rovnakým výkonom a kvalifikáciou zarába pre svoje pohlavie menej,
• zamestnávateľ, kolegovia alebo zákazníci niekoho sexuálne obťažujú,
• je zamestnanec prepustený po tom, čo sa zistí jeho sexuálna orientácia,
• je uchádzač odmietnutý s odôvodnením, že je na danú prácu príliš starý,
• sa vyžaduje „dokonalá znalosť nemčiny“ pri práci, kde takáto úroveň nie je potrebná, napríklad pri práci v sklade.

Odlišné zaobchádzanie podľa veku môže byť výnimočne prípustné, ak ho odôvodňuje objektívny a primeraný zákonný cieľ, napríklad cieľ politiky zamestnanosti, a použité prostriedky sú vhodné a nevyhnutné.

Kam sa obrátiť?

Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW)

Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW), teda úrad ombudsmana pre rovnaké zaobchádzanie, poskytuje poradenstvo, pomoc pri rokovaní so zamestnávateľom a podporu pri podnete na komisiu. Poradenstvo je bezplatné a dôverné. Diskrimináciu možno prostredníctvom online formulára nahlásiť aj bez uvedenia mena.

Ústredie GAW je vo Viedni. Regionálne kancelárie pôsobia v Grazi, Innsbrucku, Klagenfurte a Linzi. Od júla 2017 sa venujú všetkým dôvodom a oblastiam diskriminácie.

Gleichbehandlungskommission (GBK)

Gleichbehandlungskommission (GBK), teda Komisia pre rovnaké zaobchádzanie, skúma, či došlo k porušeniu rovnakého zaobchádzania, a môže sprostredkovať riešenie. Konanie je bezplatné a advokát nie je potrebný.

Arbeits- und Sozialgericht

Arbeits- und Sozialgericht, teda pracovný a sociálny súd, rozhoduje napríklad o náhrade škody alebo o zrušení výpovede. Náhradu škody ani zrušenie výpovede nemožno získať rozhodnutím GBK; na to sa treba obrátiť na súd.

Poradenstvo poskytuje aj Arbeiterkammer a odborové organizácie. Svojim členom môžu pomôcť aj s právnou ochranou v súdnom konaní.

Pre federálnu štátnu službu platia iné pravidlá a pôsobia iné orgány, napríklad Bundes-Gleichbehandlungskommission a komisári pre rovnosť. Na zamestnancov spolkových krajín a obcí sa vzťahujú osobitné krajinské zákony.

Ako prebieha konanie pred komisiou?

1. Podnet možno podať neformálne, obyčajným listom. Môže ho podať dotknutá osoba, podniková rada, záujmové zastúpenie alebo GAW.
2. Senát komisie objasní skutkový stav osobným vypočutím. Spravidla vypočuje obe strany spoločne.
3. Výsledok dostanú účastníci písomne. Ak komisia zistí diskrimináciu, vyzve zodpovednú osobu, aby ju ukončila.

Podnet možno kedykoľvek vziať späť, napríklad ak sa medzičasom dosiahne dohoda.

Časté otázky

Môže mi GBK priznať náhradu škody?

Nie. GBK nemôže priznať náhradu škody. Na jej získanie treba podať žalobu na súde.

Môžem sa obrátiť na komisiu aj na súd súčasne?

Áno. Obe možnosti možno využiť nezávisle od seba. Súd prihliada na zistenia komisie, nie je nimi však viazaný. Ak sa od nich odchýli, musí to odôvodniť.

Potrebujem na konanie pred komisiou advokáta?

Nie. Advokát nie je potrebný a konanie je bezplatné.

Ktorý senát je príslušný?

Pri diskriminácii z dôvodu pohlavia a pri viacnásobnej diskriminácii súvisiacej s pohlavím je príslušný I. senát. Pri pracovných prípadoch týkajúcich sa etnickej príslušnosti, náboženstva, veku alebo sexuálnej orientácie rozhoduje II. senát.

Praktický postup pri podozrení na diskrimináciu

1. Zapíšte si, čo sa stalo, kedy a kto bol prítomný.
2. Uchovajte si pracovný inzerát, e-maily, správy, výplatné doklady a ďalšie podklady.
3. Požiadajte o dôverné a bezplatné poradenstvo GAW.
4. Zvážte podanie podnetu na GBK; advokát ani súdny poplatok za toto konanie nie sú potrebné.
5. Ak požadujete náhradu škody alebo zrušenie výpovede, obráťte sa na Arbeits- und Sozialgericht. Pomoc môžete vyhľadať aj v Arbeiterkammer alebo v odborovej organizácii.

Upozornenie: Tento článok vychádza z verejne dostupných informácií a nenahrádza právne poradenstvo. V prípade potreby sa obráťte na advokáta, právneho odborníka, Arbeiterkammer, odborovú organizáciu alebo inú príslušnú inštitúciu.

Zdroj: oesterreich.gv.at