Egalitatea de tratament și discriminarea la locul de muncă în Austria

Ce înseamnă discriminarea la locul de muncă?

Potrivit obligației de egalitate de tratament (Gleichbehandlungsgebot), nimeni nu trebuie dezavantajat din cauza sexului, vârstei, apartenenței etnice, religiei sau concepției asupra lumii, orientării sexuale ori dizabilității. Discriminarea pe motiv de dizabilitate este însă reglementată de legi speciale, nu de GlBG.

Legea face diferența între două forme de discriminare:

• Discriminarea directă (unmittelbare Diskriminierung): o persoană este tratată mai puțin favorabil decât o altă persoană aflată într-o situație comparabilă, din unul dintre motivele protejate. De exemplu, un candidat străin nu este angajat deși are aceeași calificare ca un candidat local.
• Discriminarea indirectă (mittelbare Diskriminierung): o regulă aparent neutră dezavantajează în special un anumit grup. De exemplu, într-o companie angajații cu normă parțială nu pot ocupa funcții de conducere, iar această regulă împiedică în principal promovarea femeilor, deoarece acestea lucrează în mare parte cu normă parțială.

Nu există discriminare indirectă dacă regula este justificată de un obiectiv legitim, iar mijloacele folosite sunt adecvate și necesare.

În ce etape ale raportului de muncă se aplică interdicția?

În sectorul privat, interdicția acoperă întreaga durată a raportului de muncă:

• încheierea raportului de muncă și recrutarea;
• stabilirea salariului;
• beneficiile sociale acordate voluntar, precum primele de fidelitate sau cantina companiei;
• formarea profesională, perfecționarea și recalificarea în cadrul companiei;
• promovarea;
• celelalte condiții de muncă;
• încetarea raportului de muncă;
• hărțuirea și hărțuirea sexuală.

Este considerat tratament discriminatoriu și faptul că o persoană este dezavantajată pentru că folosește, de exemplu, concediul parental (Elternkarenz), munca cu normă parțială ca părinte (Elternteilzeit), concediul pentru tați sau concediul pentru îngrijire. În aceste situații nu este necesar să existe și discriminare pe criterii de sex.

Regulile se aplică angajaților, lucrătorilor la domiciliu și persoanelor aflate într-o situație similară cu cea a unui angajat, precum lucrătorii independenți cu contract de servicii (freie Dienstnehmer).

Și anunțul de angajare trebuie să respecte legea

Obligația începe încă de la publicarea anunțului. Companiile, agențiile private de recrutare și AMS trebuie să formuleze anunțurile într-un mod neutru din punctul de vedere al sexului și fără discriminare.

Anunțul trebuie să menționeze salariul minim prevăzut de contractul colectiv sau de lege și dacă angajatorul este dispus să ofere mai mult. Dacă nu există un salariu minim stabilit prin contract colectiv, trebuie indicat salariul care servește drept bază pentru negociere. Aceste obligații nu se aplică persoanelor aflate într-o situație similară cu cea a unui angajat și funcțiilor de conducere superioară. Încălcarea regulilor poate atrage o amendă administrativă.

Exemple de încălcări ale legii

În sectorul privat, pot reprezenta încălcări ale legii situații precum:

• un candidat este tratat nefavorabil din cauza sexului, nu din cauza lipsei calificării;
• o persoană câștigă mai puțin decât un coleg cu aceeași performanță și calificare, din cauza sexului;
• un angajat este hărțuit sexual de angajator, colegi sau clienți;
• un angajat este concediat după ce orientarea sa sexuală devine cunoscută;
• un candidat este respins pe motiv că este prea în vârstă pentru postul respectiv;
• se solicită „cunoașterea perfectă a limbii germane” pentru un loc de muncă unde aceasta nu este necesară, de exemplu pentru un lucrător în depozit.

Tratamentul diferit pe criteriul vârstei poate fi permis în mod excepțional dacă este justificat de un obiectiv legitim, obiectiv și proporțional, precum un obiectiv de politică a ocupării forței de muncă, iar măsurile folosite sunt adecvate și necesare.

Unde poți cere ajutor?

• Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW): oferă consiliere, ajutor în discuțiile cu angajatorul și sprijin pentru depunerea unei plângeri la comisie. Serviciul este gratuit și confidențial.
• Gleichbehandlungskommission (GBK): verifică dacă a fost încălcată egalitatea de tratament și poate facilita medierea. Procedura este gratuită.
• Arbeits- und Sozialgericht: instanța competentă pentru solicitarea despăgubirilor sau anularea concedierii. Sursa nu precizează costurile procedurii.

Sediul central al GAW se află la Viena, iar birouri regionale funcționează în Graz, Innsbruck, Klagenfurt și Linz. Din iulie 2017, instituția se ocupă de toate motivele și domeniile de discriminare. Prin formularul online al GAW poți semnala o situație de discriminare și fără să îți dezvălui numele.

Arbeiterkammer și sindicatele oferă, de asemenea, consiliere membrilor lor și pot acorda protecție juridică în procedurile judiciare.

În serviciul public federal se aplică alte reguli și sunt competente alte instituții, printre care Bundes-Gleichbehandlungskommission și reprezentanții pentru egalitate. Pentru angajații landurilor și ai municipalităților se aplică legi distincte ale landurilor.

Cum se desfășoară procedura în fața comisiei?

1. Cererea poate fi depusă într-o formă neoficială, printr-o simplă scrisoare. O pot depune persoana afectată, consiliul angajaților, o organizație de reprezentare a intereselor sau GAW.
2. Senatul comisiei clarifică situația prin audieri personale. De regulă, cele două părți sunt ascultate împreună.
3. Rezultatul este comunicat în scris persoanelor implicate. Dacă se constată discriminarea, persoana responsabilă este somată să înceteze comportamentul.

Cererea poate fi retrasă în orice moment, de exemplu dacă între timp se ajunge la o înțelegere.

Întrebări frecvente

Pot primi despăgubiri de la comisie?

Nu. GBK nu poate acorda despăgubiri. Pentru acestea trebuie sesizată instanța.

Pot merge și la comisie, și în instanță?

Da. Cele două proceduri pot fi folosite independent una de cealaltă. Instanța va lua în considerare constatările comisiei, dar nu este obligată să le urmeze. Dacă ajunge la o concluzie diferită, trebuie să o motiveze.

Am nevoie de avocat pentru procedura în fața comisiei?

Nu. Avocatul nu este obligatoriu, iar procedura este gratuită.

Care senat este competent?

În cazurile de discriminare pe criterii de sex, inclusiv discriminarea multiplă legată de sex, este competent Senatul I. Pentru discriminarea la locul de muncă pe criterii de apartenență etnică, religie, vârstă sau orientare sexuală este competent Senatul II.

Pași practici

1. Notează cât mai exact ce s-a întâmplat, când, unde și cine a fost implicat.
2. Păstrează anunțul de angajare, mesajele, e-mailurile, documentele salariale și orice altă probă relevantă.
3. Solicită consiliere confidențială și gratuită de la GAW.
4. Contactează Arbeiterkammer sau sindicatul, dacă ești membru, pentru a afla ce sprijin poate fi oferit.
5. Depune o cerere la GBK dacă dorești verificarea situației prin procedura comisiei.
6. Dacă urmărești despăgubiri sau anularea concedierii, adresează-te Arbeits- und Sozialgericht.

Acest articol are scop informativ și nu înlocuiește consultanța juridică. Pentru o evaluare a situației concrete, solicită sfatul unui avocat, al unui specialist în dreptul muncii sau al unei instituții competente.

Sursa: oesterreich.gv.at