Комунальні та базові послуги в Австрії: електроенергія, газ, інтернет і пошта
В Австрії деякі послуги настільки важливі для повсякденного життя, що їх захищає закон. Це, зокрема, електроенергія, газ, телефонний зв’язок, інтернет і пошта. Постачальники не можуть довільно вирішувати, з ким укладати договір. Водночас це право має певні обмеження.
Коротко:
- Енергетичні, телекомунікаційні та поштові компанії мають обов’язок укладати договори (Kontrahierungszwang) і не можуть відмовляти без причини.
- Кожен має право на доступ до інтернету незалежно від місця проживання, але це не обов’язково буде швидке з’єднання, і спосіб підключення обрати не завжди можна.
- У разі труднощів з оплатою електроенергії або газу можна скористатися базовим постачанням (Grundversorgung), сплативши наперед частину суми за один місяць.
- Старий борг не зникає, але через нього не можуть відключити послугу, якщо вчасно оплачувати нове споживання після переходу на базове постачання.
- Для спорів передбачені процедури примирення в E-Control у сфері енергії та в RTR у сфері телекомунікацій і пошти.
До яких послуг можна отримати доступ?
Мета базового забезпечення — гарантувати кожному доступ до життєво важливих послуг. Компанії, що надають такі послуги, належать до сфери суспільного забезпечення (Daseinsvorsorge). До неї належать телекомунікаційні, поштові, транспортні, енергетичні та водопостачальні підприємства, а також компанії з вивезення відходів.
Такі компанії повинні надавати універсальну послугу (Universaldienst). Це мінімальний набір послуг за доступною ціною та з визначеною якістю.
Чи може постачальник відмовити в укладенні договору?
Обов’язок укладати договори означає, що компанія має укласти договір із кожним, хто відповідає загальним умовам. Ці умови визначаються Загальними умовами договору (Allgemeine Geschäftsbedingungen, AGB). Постачальник не може довільно ставити окремих людей у гірше становище.
Однак існують допустимі причини для відмови. У випадку інтернету це може бути:
- економічно недоцільне підключення;
- відсутність доступної мережі в конкретному місці;
- недостатня платоспроможність або кредитоспроможність (Bonität).
До укладення договору телекомунікаційна компанія може перевірити кредитоспроможність, зокрема за допомогою служби економічної інформації (Wirtschaftsauskunftsdienst).
Які дані використали для перевірки кредитоспроможності?
У компанії можна попросити повідомити, які дані були використані для перевірки та звідки вони походять. Інформація має бути безкоштовною і повною, зокрема повинна містити спосіб розрахунку кредитоспроможності. Якщо з’ясується, що дані збирали незаконно, можна вимагати їх видалення. Це право можна відстоювати перед органом із захисту даних (Datenschutzbehörde).
Які послуги телефону та інтернету гарантовані?
Універсальна телекомунікаційна послуга включає:
- доступ до публічної телефонної послуги; лінія також має бути придатною для факсу та інтернету;
- довідкову службу з номерами абонентів усіх постачальників;
- загальний довідник абонентів із даними клієнтів різних постачальників.
Доступ до інтернету належить кожному незалежно від того, де людина живе або працює. Але гарантовані права мають межі:
- Гарантується: інтернет через мобільну або дротову мережу. Не гарантується: право самостійно обрати конкретний спосіб підключення.
- Гарантується: один постачальник послуги. Не гарантується: право вибрати конкретну компанію.
- Гарантується: покриття мобільного зв’язку всередині будівлі. Не гарантується: покриття в кожній окремій кімнаті.
- Гарантується: достатній доступ для онлайн-банкінгу, електронних державних послуг та онлайн-навчання. Не гарантується: особливо швидкий інтернет для потокового відео.
Які поштові послуги входять до базового забезпечення?
В Австрії та для транскордонних відправлень Österreichische Post AG зобов’язана надавати універсальну поштову послугу, хоча такі послуги можуть пропонувати й інші компанії.
До неї належать:
- приймання, сортування та перевезення відправлень;
- доставка відправлень вагою до 2 кг і посилок вагою до 10 кг;
- рекомендовані та цінні відправлення.
У сфері телекомунікацій і пошти контроль тарифів, AGB та заходів із забезпечення послуг здійснює RTR (Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH). Забезпечення послуги для конкретного користувача може бути встановлене офіційним рішенням.
Що робити, якщо немає можливості оплатити рахунок за електроенергію або газ?
Зазвичай постачальник електроенергії або газу може відключити послугу, якщо рахунок не оплачено. Однак право на базове постачання дає змогу запобігти відключенню або швидко відновити послугу в разі фінансових труднощів. Це правило поширюється на споживачів і малі підприємства.
Послатися на Grundversorgung можна перед нинішнім постачальником або будь-яким іншим постачальником. У такому випадку також діє обов’язок укласти договір, а договір оформлюється відповідно до AGB та тарифу базового постачання.
Потрібно виконати дві умови:
- заявити, що ви користуєтеся правом на базове постачання;
- заздалегідь сплатити частину суми, що відповідає одному місяцю.
Договір базового постачання є новими правовими відносинами, незалежними від попереднього договору на постачання енергії.
Що буде зі старим боргом?
Наявний борг не зникає. Проте через нього не можуть відключити послугу, якщо після звернення щодо базового постачання ви вчасно оплачуєте витрати за нове споживання. У разі спору можна скористатися процедурою примирення (Streitschlichtungsverfahren) в E-Control.
Поширені запитання
Чи може постачальник відмовити в підключенні інтернету?
Без причини — ні. Допустимими підставами можуть бути відсутність мережі, економічно недоцільне підключення або недостатня кредитоспроможність.
Чи гарантований швидкий інтернет?
Ні. Базове забезпечення гарантує лише доступ, достатній, наприклад, для онлайн-банкінгу або електронних державних послуг. Потокове відео до гарантованого мінімуму не належить.
Скільки потрібно платити за базове постачання електроенергії або газу?
Наперед потрібно сплатити частину суми за один місяць. Розмір платежу визначає тариф базового постачання.
Куди звертатися у разі спору?
У питаннях енергії — до E-Control, у питаннях телекомунікацій і пошти — до служби примирення RTR.
Практичні кроки
- Перевірте AGB та тариф постачальника, особливо якщо вам відмовляють у договорі.
- Попросіть письмово пояснити причину відмови або перевірки кредитоспроможності.
- Якщо виникли труднощі з оплатою електроенергії чи газу, прямо заявіть постачальнику про бажання скористатися Grundversorgung.
- Заздалегідь оплатіть частину суми за один місяць і надалі вчасно сплачуйте рахунки за нове споживання.
- У разі спору зверніться до E-Control або RTR залежно від виду послуги.
- Зберігайте договори, рахунки, листування та підтвердження оплат.
Джерело: oesterreich.gv.at
Ця інформація підготовлена на основі онлайн-джерел і не є консультацією. У разі потреби зверніться до адвоката або іншого профільного фахівця.