Servizi essenziali in Austria: elettricità, gas, internet e posta

In Austria alcuni servizi sono così importanti per la vita quotidiana da essere tutelati dalla legge. Per elettricità, gas, telefono, internet e posta, i fornitori non possono scegliere liberamente con chi stipulare un contratto. Esistono tuttavia condizioni e limiti precisi.
In breve:
- Le aziende energetiche, di telecomunicazioni e postali sono soggette all’obbligo di contrarre (Kontrahierungszwang): non possono rifiutare un contratto senza un motivo valido.
- Tutti hanno diritto a un accesso a internet indipendentemente dal luogo in cui vivono, ma non necessariamente a una connessione veloce o a una specifica tecnologia.
- In caso di difficoltà nei pagamenti di elettricità o gas, è possibile richiedere la fornitura di base (Grundversorgung), pagando in anticipo una quota mensile.
- I vecchi debiti rimangono, ma non possono causare il distacco se i nuovi consumi vengono pagati puntualmente.
- Per le controversie è possibile rivolgersi a E-Control per l’energia e a RTR per telecomunicazioni e posta.
Quali servizi rientrano nei servizi essenziali?
L’obiettivo della fornitura di base è garantire a tutti l’accesso ai servizi indispensabili. Le aziende interessate fanno parte della cosiddetta cura dei servizi di interesse generale (Daseinsvorsorge). Vi rientrano, tra gli altri, le imprese di telecomunicazioni, posta, trasporto, energia, acqua e raccolta dei rifiuti.
Queste imprese devono offrire un servizio universale (Universaldienst), cioè un insieme minimo di prestazioni a prezzi accessibili e con una qualità stabilita.
Il fornitore può rifiutare di stipulare un contratto?
L’obbligo di contrarre significa che l’azienda deve stipulare un contratto con chiunque soddisfi le condizioni generali. Tali condizioni sono indicate nelle Condizioni generali di contratto (Allgemeine Geschäftsbedingungen, AGB). Il fornitore non può porre una persona in una situazione svantaggiata in modo arbitrario.
Esistono però motivi validi per un rifiuto. Nel caso di internet, possono essere rilevanti:
- un collegamento economicamente irragionevole;
- l’assenza di una rete disponibile nel luogo interessato;
- un’insufficiente affidabilità creditizia (Bonität).
Prima di concludere il contratto, l’operatore di telecomunicazioni può verificare la solvibilità, anche tramite un servizio di informazioni economiche (Wirtschaftsauskunftsdienst).
Quali dati sono stati usati per verificare la solvibilità?
Puoi chiedere all’azienda quali dati sono stati utilizzati per la verifica e da dove provengono. L’informazione deve essere completa e gratuita, compreso il metodo usato per calcolare la solvibilità.
Se emerge che i dati sono stati raccolti illegalmente, puoi chiederne la cancellazione. La richiesta può essere fatta valere presso l’autorità per la protezione dei dati (Datenschutzbehörde).
Quale servizio internet e telefonico è garantito?
Nel settore delle telecomunicazioni, il servizio universale comprende:
- l’accesso al servizio telefonico pubblico, con una linea adatta anche a fax e internet;
- un servizio informazioni con i numeri degli abbonati di tutti gli operatori;
- un elenco degli abbonati valido tra diversi operatori, cioè l’elenco telefonico.
L’accesso a internet spetta a tutti, indipendentemente dal luogo in cui si vive o si lavora. Questo diritto ha però dei limiti:
- Hai diritto a: internet tramite rete mobile o fissa.
- Non hai diritto a: scegliere una specifica tecnologia di collegamento.
- Hai diritto a: un fornitore.
- Non hai diritto a: scegliere necessariamente una determinata azienda.
- Con una connessione mobile hai diritto a: una copertura negli ambienti interni.
- Non hai diritto a: una copertura in ogni singola stanza.
- Hai diritto a: un accesso adeguato per servizi come online banking, pratiche elettroniche e apprendimento online.
- Non hai diritto a: una connessione particolarmente veloce o specificamente adatta allo streaming.
Quali servizi postali fanno parte del servizio universale?
In Austria e nei servizi transfrontalieri, Österreichische Post AG è tenuta a offrire il servizio postale universale, anche se possono proporlo pure altre aziende.
Il servizio comprende:
- raccolta, smistamento e trasporto;
- consegna di invii fino a 2 kg e pacchi fino a 10 kg;
- invii raccomandati e invii assicurati di valore.
Nel settore delle telecomunicazioni e della posta, il controllo delle tariffe, delle AGB e delle misure necessarie a garantire il servizio spetta a RTR (Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH). L’assistenza a un utente interessato può essere garantita anche tramite una decisione formale.
Cosa succede se non riesci a pagare la bolletta di elettricità o gas?
In linea di principio, il fornitore di elettricità o gas può interrompere la fornitura se le fatture non vengono pagate. Il diritto alla fornitura di base consente però, in caso di difficoltà economiche, di evitare il distacco oppure di ottenere rapidamente la riattivazione. Questa possibilità vale per i consumatori e per le piccole imprese.
Puoi richiedere la Grundversorgung al tuo attuale fornitore oppure a un altro fornitore. Anche in questo caso vale l’obbligo di contrarre e il nuovo rapporto si basa sulle condizioni generali e sulla tariffa della fornitura di base.
Le condizioni sono:
- devi dichiarare di voler usufruire della Grundversorgung;
- devi pagare in anticipo una quota corrispondente a un mese.
Il contratto di fornitura di base è un nuovo rapporto giuridico, indipendente dal precedente contratto energetico.
Che fine fanno i vecchi debiti?
Il debito esistente non scompare. Tuttavia, non può essere usato come motivo per interrompere la fornitura finché paghi puntualmente i costi dei consumi maturati dopo la richiesta della Grundversorgung.
In caso di controversia puoi utilizzare la procedura di conciliazione di E-Control (Streitschlichtungsverfahren).
Domande frequenti
Il fornitore può rifiutare l’allacciamento a internet?
Non senza motivo. Un rifiuto può essere giustificato dall’assenza di una rete, da un allacciamento economicamente irragionevole o da un’insufficiente solvibilità.
Ho diritto a internet veloce?
No. La fornitura di base garantisce soltanto un accesso adeguato, per esempio per l’online banking o le pratiche amministrative elettroniche. Lo streaming non rientra nella garanzia.
Quanto devo pagare per la Grundversorgung di elettricità o gas?
Devi pagare in anticipo una quota mensile. L’importo è stabilito dalla tariffa della fornitura di base.
A chi posso rivolgermi in caso di controversia?
Per l’energia puoi rivolgerti a E-Control; per telecomunicazioni e posta, al servizio di conciliazione di RTR.
Passaggi pratici
- Controlla le AGB e le condizioni del fornitore prima di stipulare il contratto.
- Se una richiesta internet viene rifiutata, chiedi per iscritto il motivo e quali dati sono stati usati per la verifica della solvibilità.
- In caso di difficoltà con una bolletta di elettricità o gas, dichiara esplicitamente di voler usufruire della Grundversorgung.
- Organizza il pagamento anticipato della quota mensile e continua a pagare puntualmente i nuovi consumi.
- Per una controversia irrisolta, presenta una richiesta di conciliazione a E-Control o RTR, a seconda del settore.
Fonte: oesterreich.gv.at
Questo articolo ha scopo informativo e non costituisce consulenza legale. Per una valutazione professionale, rivolgiti a un avvocato o a un consulente qualificato.