Media i usługi podstawowe w Austrii: prąd, gaz, internet i poczta

Prąd, gaz, telefon, internet i poczta są w Austrii uznawane za usługi istotne dla codziennego życia. W związku z tym dostawcy podlegają między innymi obowiązkowi zawierania umów (Kontrahierungszwang) oraz zasadom świadczenia usług powszechnych. Nie oznacza to jednak, że każda usługa musi być dostępna w dowolnej formie lub z dowolną prędkością.

Jakie usługi obejmuje podstawowe zaopatrzenie?

Celem podstawowego zaopatrzenia jest zapewnienie każdemu dostępu do usług niezbędnych do życia. Należą one do obszaru Daseinsvorsorge, czyli usług publicznie istotnych. Obejmuje to między innymi telekomunikację, pocztę, transport, dostawy energii i wody oraz wywóz odpadów.

Firmy świadczące takie usługi są zobowiązane do oferowania tak zwanej usługi powszechnej (Universaldienst). Jest to minimalny zakres usług, dostępny po przystępnej cenie i przy określonej jakości.

Czy dostawca może odmówić zawarcia umowy?

Obowiązek zawarcia umowy oznacza, że przedsiębiorstwo powinno zawrzeć umowę z każdą osobą spełniającą ogólne warunki. Warunki te są określone w ogólnych warunkach umowy (Allgemeine Geschäftsbedingungen, AGB). Dostawca nie może arbitralnie traktować klienta gorzej.

Istnieją jednak uzasadnione powody odmowy. W przypadku internetu może to być:

• brak dostępnej sieci w danym miejscu,
• ekonomicznie nieuzasadniony koszt podłączenia,
• niewystarczająca zdolność kredytowa (Bonität).

Przed zawarciem umowy przedsiębiorstwo telekomunikacyjne może sprawdzić zdolność kredytową, także z pomocą wywiadowni gospodarczej (Wirtschaftsauskunftsdienst).

Jakie dane wykorzystano do oceny zdolności kredytowej?

Możesz poprosić przedsiębiorstwo o informację, jakie dane wykorzystano podczas oceny zdolności kredytowej i skąd one pochodziły. Informacja powinna być bezpłatna i kompletna, w tym powinna obejmować sposób obliczenia oceny kredytowej.

Jeżeli okaże się, że dane zostały zebrane bezprawnie, możesz żądać ich usunięcia. W razie potrzeby możesz dochodzić swoich praw przed organem ochrony danych (Datenschutzbehörde).

Jaki internet i telefon obejmuje usługa powszechna?

W telekomunikacji usługa powszechna obejmuje:

• dostęp do publicznej usługi telefonicznej; linia musi nadawać się również do faksu i internetu,
• usługę informacji o numerach abonentów wszystkich dostawców,
• ogólny spis abonentów obejmujący klientów różnych dostawców.

Dostęp do internetu powinien być zapewniony niezależnie od miejsca zamieszkania lub pracy. Zakres tego prawa ma jednak ograniczenia:

• masz prawo do internetu przez sieć mobilną albo stacjonarną, ale nie do wyboru konkretnej technologii podłączenia;
• masz prawo do usługi jednego dostawcy, ale nie do wyboru konkretnej firmy;
• w przypadku internetu mobilnego przysługuje odpowiedni zasięg wewnątrz budynku, ale nie gwarancja zasięgu w każdym pomieszczeniu;
• połączenie powinno umożliwiać między innymi korzystanie z bankowości elektronicznej, elektronicznych usług urzędowych i nauki online;
• nie przysługuje automatycznie szczególnie szybki internet ani prędkość wystarczająca do streamingu.

Jakie usługi pocztowe są objęte podstawowym zaopatrzeniem?

W Austrii i w obrocie transgranicznym usługę powszechną świadczy Österreichische Post AG, choć mogą ją oferować również inne przedsiębiorstwa.

Usługa obejmuje:

• odbiór, sortowanie i transport przesyłek,
• doręczanie przesyłek o wadze do 2 kg oraz paczek o wadze do 10 kg,
• przesyłki polecone i przesyłki wartościowe.

Kontrolą opłat, AGB oraz działań zapewniających świadczenie usług telekomunikacyjnych i pocztowych zajmuje się RTR (Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH). W konkretnym przypadku świadczenie usługi może zostać zagwarantowane również na podstawie decyzji.

Co zrobić, gdy nie możesz zapłacić za prąd lub gaz?

Dostawca energii elektrycznej lub gazu może co do zasady odłączyć usługę, jeżeli rachunki nie są opłacane. W razie problemów finansowych możesz jednak powołać się na podstawowe zaopatrzenie (Grundversorgung). Pozwala to zapobiec odłączeniu albo szybko doprowadzić do ponownego podłączenia. Z rozwiązania tego mogą korzystać konsumenci oraz małe przedsiębiorstwa.

Na Grundversorgung możesz powołać się u obecnego dostawcy albo u innego dostawcy. W takim przypadku również obowiązuje Kontrahierungszwang, a umowa zostaje zawarta na podstawie ogólnych warunków i taryfy podstawowego zaopatrzenia.

Musisz spełnić dwa warunki:

1. powołać się na prawo do Grundversorgung,
2. z góry zapłacić kwotę odpowiadającą części kosztów za jeden miesiąc.

Umowa zawarta w ramach Grundversorgung jest nowym, niezależnym stosunkiem prawnym i nie zastępuje automatycznie wcześniejszej umowy energetycznej.

Co dzieje się ze starym zadłużeniem?

Dotychczasowy dług nie znika. Samo jego istnienie nie może jednak stać się powodem odłączenia, jeżeli po powołaniu się na Grundversorgung terminowo opłacasz koszty nowego zużycia.

W przypadku sporu możesz skorzystać z postępowania polubownego (Streitschlichtungsverfahren) prowadzonego przez E-Control.

Najczęstsze pytania

Czy dostawca może odmówić podłączenia internetu?

Nie bez uzasadnienia. Możliwą przyczyną odmowy może być brak sieci, ekonomicznie nieuzasadnione podłączenie albo niewystarczająca zdolność kredytowa.

Czy przysługuje mi szybki internet?

Nie. Usługa powszechna gwarantuje jedynie dostęp odpowiedni do takich zastosowań jak bankowość elektroniczna lub elektroniczne załatwianie spraw urzędowych. Streaming nie jest objęty tą gwarancją.

Ile kosztuje Grundversorgung w przypadku prądu lub gazu?

Z góry trzeba zapłacić miesięczną kwotę częściową. Wysokość opłat wynika z taryfy podstawowego zaopatrzenia.

Gdzie zgłosić spór?

W sprawach dotyczących energii skontaktuj się z E-Control. W sprawach telekomunikacji i poczty właściwą instytucją jest RTR, która oferuje postępowanie polubowne.

Praktyczne kroki

1. Sprawdź AGB i warunki wybranej usługi, zanim podpiszesz umowę.
2. Jeżeli odmówiono Ci zawarcia umowy, poproś o podanie przyczyny na piśmie.
3. W przypadku problemów z oceną kredytową zażądaj bezpłatnej informacji o wykorzystanych danych i sposobie obliczeń.
4. Przy trudnościach z rachunkami za prąd lub gaz wyraźnie powołaj się na Grundversorgung i przygotuj kwotę częściową za jeden miesiąc.
5. Jeżeli spór dotyczy energii, zwróć się do E-Control, a w sprawach internetu, telefonu lub poczty do RTR.

Źródło: oesterreich.gv.at