Коммунальные и базовые услуги в Австрии: электричество, газ, интернет и почта

В Австрии некоторые услуги настолько важны для повседневной жизни, что особо защищены законом. В сфере электричества, газа, телефонии, интернета и почты поставщики не могут полностью свободно выбирать, с кем заключать договор. Ниже разберём, на что вы имеете право и какие существуют ограничения.

Кратко:

• Энергетические, телекоммуникационные и почтовые компании связаны обязанностью заключать договоры (Kontrahierungszwang) и не могут отказать без причины.
• Доступ к интернету должен быть обеспечен независимо от места проживания, но это не гарантирует высокую скорость и возможность выбрать конкретный тип подключения.
• При трудностях с оплатой электричества или газа можно воспользоваться базовым обеспечением (Grundversorgung), предварительно оплатив сумму, соответствующую одному месяцу.
• Старый долг сохраняется, но из-за него нельзя отключить услугу, если своевременно оплачивается новое потребление.
• В спорных случаях для энергетики действует E-Control, а для телекоммуникаций и почты — RTR.

Какие услуги должны быть доступны

Цель базового обеспечения — гарантировать всем доступ к жизненно важным услугам. Компании, предоставляющие такие услуги, относятся к сфере общественного обеспечения (Daseinsvorsorge). К ней относятся телекоммуникационные, почтовые, транспортные, энергетические и водоснабжающие предприятия, а также компании по вывозу отходов.

Такие компании обязаны предоставлять универсальную услугу (Universaldienst). Это минимальный набор услуг, доступный по приемлемой цене и с установленным уровнем качества.

Может ли поставщик отказать в заключении договора?

Обязанность заключать договор означает, что компания должна заключить договор с каждым, кто соответствует общим условиям. Эти условия изложены в Общих коммерческих условиях (Allgemeine Geschäftsbedingungen, AGB). Поставщик не может произвольно ставить отдельных клиентов в невыгодное положение.

Однако существуют допустимые причины для отказа. В случае интернета это может быть:

• экономически неразумная стоимость подключения;
• отсутствие доступной сети в конкретном месте;
• недостаточная кредитоспособность (Bonität).

До заключения договора телекоммуникационная компания может проверить кредитоспособность клиента, в том числе с привлечением службы экономической информации (Wirtschaftsauskunftsdienst).

Какие данные использовались при проверке кредитоспособности?

У обеих компаний можно запросить информацию о том, какие данные использовались для проверки и откуда они были получены. Ответ должен быть бесплатным и полным, включая объяснение способа расчёта кредитоспособности.

Если выяснится, что данные собирались незаконно, можно потребовать их удаления. Защитить это право можно через орган по защите данных (Datenschutzbehörde).

Какие интернет- и телефонные услуги гарантируются?

Универсальная услуга в сфере телекоммуникаций включает:

• доступ к общедоступной телефонной услуге; линия также должна подходить для факса и интернета;
• справочную службу с номерами абонентов всех поставщиков;
• единый телефонный справочник с абонентами разных поставщиков.

Доступ к интернету должен быть предоставлен каждому независимо от того, где человек живёт или работает. При этом важно учитывать ограничения:

• Гарантируется: интернет через мобильную или стационарную сеть.
• Не гарантируется: возможность выбрать конкретный способ подключения.
• Гарантируется: один поставщик услуги.
• Не гарантируется: возможность выбрать конкретную компанию.
• Гарантируется: покрытие внутри помещений при мобильном доступе.
• Не гарантируется: покрытие в каждой отдельной комнате.
• Гарантируется: достаточный доступ для интернет-банкинга, электронных административных услуг и онлайн-обучения.
• Не гарантируется: особенно высокая скорость или возможность пользоваться потоковым видео.

Какие почтовые услуги входят в базовое обеспечение?

Внутри Австрии и при международных отправлениях универсальную почтовую услугу обязана предоставлять Österreichische Post AG, хотя аналогичные услуги могут предлагать и другие компании.

К универсальной услуге относятся:

• сбор, сортировка и перевозка отправлений;
• доставка отправлений весом до 2 кг и посылок весом до 10 кг;
• заказные и ценные отправления.

В сфере телекоммуникаций и почты контроль тарифов, Общих коммерческих условий и мер по обеспечению обслуживания осуществляет RTR (Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH). В отдельных случаях обслуживание пользователя может быть обеспечено официальным решением.

Что делать, если вы не можете оплатить счёт за электричество или газ?

В принципе поставщик электричества или газа может отключить услугу за неуплату. Однако право на базовое обеспечение позволяет при финансовых трудностях предотвратить отключение или быстро восстановить снабжение. Это распространяется на потребителей и малые предприятия.

Заявить о желании воспользоваться базовым обеспечением можно у текущего поставщика или у любой другой компании. В этом случае также действует обязанность заключить договор. Договор оформляется на основании общих условий и тарифа базового обеспечения.

Необходимо выполнить два условия:

1. заявить о желании воспользоваться базовым обеспечением;
2. заранее оплатить сумму, соответствующую одному месяцу.

Договор базового обеспечения является новым правоотношением и не зависит от прежнего договора на поставку энергии.

Что произойдёт со старым долгом?

Существующая задолженность не исчезает. Однако из-за неё поставку нельзя отключить, если после обращения за базовым обеспечением вы своевременно оплачиваете расходы за новое потребление.

При споре можно воспользоваться процедурой урегулирования споров (Streitschlichtungsverfahren) в E-Control.

Частые вопросы

Может ли поставщик отказать в подключении интернета?

Без причины — нет. Допустимыми основаниями могут быть отсутствие сети, экономически неразумное подключение или недостаточная кредитоспособность.

Положен ли мне быстрый интернет?

Нет. Базовое обеспечение гарантирует только доступ, достаточный, например, для интернет-банкинга или электронных административных услуг. Потоковое видео в эту гарантию не входит.

Сколько нужно платить за базовое обеспечение электричеством или газом?

Необходимо заранее оплатить сумму за один месяц. Размер платежа определяется тарифом базового обеспечения.

Куда обращаться при споре?

По вопросам энергетики обращайтесь в E-Control, а по вопросам телекоммуникаций и почты — в службу урегулирования споров RTR.

Практические шаги

1. Проверьте Общие коммерческие условия (AGB) поставщика и причину отказа или отключения.
2. Если речь идёт об интернете, запросите информацию о доступности сети и о данных, использованных при проверке кредитоспособности.
3. При финансовых трудностях с электричеством или газом прямо заявите поставщику о требовании базового обеспечения (Grundversorgung).
4. Заранее оплатите сумму, соответствующую одному месяцу, и сохраняйте подтверждение платежа.
5. Если спор не решён, обратитесь в E-Control по вопросам энергии или в RTR по вопросам телекоммуникаций и почты.

Информация основана на материалах, доступных в интернете, и не является юридической консультацией. При необходимости обратитесь к адвокату или другому профильному специалисту.

Источник: oesterreich.gv.at