Komunalne usluge u Austriji: struja, gas, internet i pošta

Neke usluge su toliko važne za svakodnevni život u Austriji da ih zakon posebno štiti. Kod struje, gasa, telefona, interneta i pošte pružaoci usluga ne mogu potpuno slobodno da odlučuju sa kim će zaključiti ugovor. U nastavku objašnjavamo koja prava imate i gde su njihove granice.

Ukratko:

• Energetske, telekomunikacione i poštanske kompanije imaju obavezu zaključivanja ugovora (Kontrahierungszwang) i ne mogu vas odbiti bez opravdanog razloga.
• Pristup internetu pripada svima, bez obzira na mesto stanovanja, ali to ne znači da imate pravo na posebno brzu vezu ili na izbor određene tehnologije.
• Kod problema sa plaćanjem struje ili gasa možete se pozvati na osnovno snabdevanje (Grundversorgung), uz obavezu da unapred platite mesečni iznos.
• Stari dug ne nestaje, ali zbog njega ne mogu da vas isključe ako pravovremeno plaćate novu potrošnju nastalu nakon pozivanja na osnovno snabdevanje.
• Za sporove su nadležni E-Control za energiju i RTR za telekomunikacije i poštu.

Kojim uslugama treba da imate pristup?

Cilj osnovnog snabdevanja jeste da svako može da koristi najvažnije usluge. Kompanije koje pružaju usluge od opšteg značaja (Daseinsvorsorge) obuhvataju pružaoce telekomunikacionih, poštanskih, transportnih, energetskih i vodnih usluga, kao i odvoza otpada.

Ove kompanije moraju da obezbede univerzalnu uslugu (Universaldienst). To je minimalni obim usluga koji mora biti dostupan po pristupačnoj ceni i uz propisani kvalitet.

Može li pružalac usluge da odbije sklapanje ugovora?

Obaveza sklapanja ugovora znači da kompanija mora da zaključi ugovor sa svakim ko ispunjava opšte uslove. Ti uslovi su navedeni u opštim uslovima poslovanja (Allgemeine Geschäftsbedingungen, AGB). Pružalac ne sme proizvoljno da dovede nekoga u nepovoljniji položaj.

Ipak, postoje opravdani razlozi za odbijanje. Kod interneta to može biti:

• priključivanje nije razumno izvodljivo sa ekonomskog stanovišta;
• na datoj lokaciji ne postoji dostupna mreža;
• bonitet nije odgovarajući (Bonität).

Telekomunikaciona kompanija može pre zaključenja ugovora da proveri vaš bonitet, uključujući i preko službe za ekonomske informacije (Wirtschaftsauskunftsdienst).

Koje podatke su koristili za proveru boniteta?

Od kompanije možete zatražiti informacije o tome koje podatke je koristila za proveru boniteta i iz kojih izvora potiču. Informacije moraju biti potpune i besplatne, uključujući i način na koji je bonitet izračunat. Ako se utvrdi da su podaci prikupljeni protivzakonito, možete zahtevati njihovo brisanje. To možete ostvariti pred organom za zaštitu podataka (Datenschutzbehörde).

Koje internet i telefonske usluge moraju da budu dostupne?

Univerzalna usluga u oblasti telekomunikacija obuhvata:

• pristup javnoj telefonskoj usluzi; linija mora biti pogodna i za faks i internet;
• informacionu službu sa brojevima pretplatnika svih pružalaca usluga;
• telefonski imenik pretplatnika koji obuhvata različite pružaoce.

Pristup internetu pripada svima, bez obzira na mesto stanovanja ili rada. Međutim, postoje važna ograničenja:

• Imate pravo na: internet preko mobilne ili fiksne mreže.
• Nemate pravo na: izbor tačno određene vrste priključka.
• Imate pravo na: jednog pružaoca usluge.
• Nemate pravo na: izbor konkretne kompanije.
• Kod mobilne mreže imate pravo na: pokrivenost unutar objekta.
• Nemate pravo na: pokrivenost u svakoj pojedinačnoj prostoriji.
• Imate pravo na: odgovarajući pristup za e-bankarstvo, elektronsko poslovanje sa institucijama i e-učenje.
• Nemate pravo na: naročito brz internet ili kvalitet potreban za streaming.

Koje poštanske usluge spadaju u osnovno snabdevanje?

U domaćem i prekograničnom saobraćaju kompanija Österreichische Post AG mora da pruža univerzalnu poštansku uslugu, mada je mogu nuditi i druge kompanije. Usluga obuhvata:

• prikupljanje, sortiranje i transport;
• dostavu pošiljki do 2 kg i paketa do 10 kg;
• preporučene i vrednosne pošiljke.

Na području telekomunikacija i pošte, nadzor nad cenama, AGB uslovima i merama koje obezbeđuju uslugu vrši RTR (Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH). Usluga za konkretnog korisnika može biti obezbeđena i službenim rešenjem.

Šta ako ne možete da platite račun za struju ili gas?

Snabdevač električnom energijom ili gasom u načelu može da vas isključi ako ne plaćate račune. Međutim, pravo na osnovno snabdevanje omogućava da zbog problema sa plaćanjem sprečite isključenje ili da brzo ponovo dobijete uslugu. Ovo važi za potrošače i mala preduzeća.

Na osnovno snabdevanje možete se pozvati kod sadašnjeg snabdevača, ali i kod drugog snabdevača. I tada postoji obaveza sklapanja ugovora, a ugovor se zaključuje prema opštim uslovima i tarifi osnovnog snabdevanja.

Potrebno je da:

1. izričito navedete da se pozivate na osnovno snabdevanje;
2. unapred platite iznos koji odgovara jednom mesečnom delu troškova.

Ugovor o osnovnom snabdevanju koji tada nastaje predstavlja novi pravni odnos, nezavisan od ranijeg ugovora o snabdevanju energijom.

Šta se dešava sa starim dugom?

Postojeći dug ne nestaje. Ipak, zbog njega ne mogu da vas isključe sve dok blagovremeno plaćate troškove potrošnje nastale nakon pozivanja na osnovno snabdevanje. U slučaju spora možete koristiti postupak mirenja (Streitschlichtungsverfahren) kod organizacije E-Control.

Česta pitanja

Može li pružalac da odbije priključenje na internet?

Ne može bez razloga. Opravdan razlog može biti nepostojanje mreže, ekonomski nerazumno priključenje ili nedovoljan bonitet.

Da li imam pravo na brz internet?

Ne nužno. Osnovno snabdevanje garantuje samo pristup koji omogućava, na primer, e-bankarstvo ili elektronsko obavljanje administrativnih poslova. Streaming nije obuhvaćen ovom garancijom.

Koliko moram da platim osnovno snabdevanje strujom ili gasom?

Jedan mesečni deo troškova mora biti plaćen unapred. Iznos određuje tarifa osnovnog snabdevanja.

Kome mogu da se obratim u slučaju spora?

Za energiju se obratite organizaciji E-Control, a za telekomunikacije i poštu službi za mirenje pri organizaciji RTR.

Praktični koraci

1. Sačuvajte ugovor, AGB uslove, račune i svu prepisku sa pružaocem usluge.
2. Ako postoji problem sa priključenjem ili ugovorom, zatražite pisano obrazloženje odbijanja.
3. Kod problema sa plaćanjem struje ili gasa izričito se pozovite na Grundversorgung i unapred platite traženi mesečni deo.
4. Ako sumnjate na pogrešnu proveru boniteta, zatražite podatke i njihove izvore, a po potrebi se obratite organu Datenschutzbehörde.
5. Za nerešen spor koristite postupak mirenja kod E-Control ili RTR, u zavisnosti od vrste usluge.

Napomena: Ovaj tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savet. Za stručnu procenu konkretne situacije obratite se advokatu ili drugom odgovarajućem stručnjaku.

Izvor: oesterreich.gv.at