Pogodba o osebnem varstvu (Personenbetreuungsvertrag) in agencije v Avstriji

Če oseba doma potrebuje 24-urno varstvo ali želite v Avstriji delati kot osebni negovalec, se boste prej ali slej srečali s pogodbo o osebnem varstvu. V nadaljevanju so zbrane najpomembnejše informacije o pogodbi, samostojni dejavnosti in posredniških agencijah.

Kaj je pogodba o osebnem varstvu?

Samostojni osebni negovalec (selbstständige Personenbetreuerin oziroma selbstständiger Personenbetreuer) ni zaposlen v delovnem razmerju, temveč delo opravlja kot podjetnik. Zato z naročnikom sklene podjetniško pogodbo (Werkvertrag), ki se na tem področju imenuje tudi pogodba o osebnem varstvu (Personenbetreuungsvertrag).

Sklenitev pogodbe je obvezna. Uradni vzorec pogodbe (Musterwerkvertrag) je na voljo na spletnem mestu oesterreich.gv.at.

Kdo sklene pogodbo?

Negovalec pogodbo vedno sklene z naročnikom (Auftraggeber). Naročnik je lahko:

• oseba, ki potrebuje varstvo in pogodbo sklene sama;
• odrasli zastopnik (Erwachsenenvertretung), ki deluje v imenu zastopane osebe;
• tretja oseba, na primer sorodnik.

To pomeni, da lahko pogodbo z negovalcem sklene tudi družinski član, če oseba, ki potrebuje varstvo, tega ne more ali ne želi urediti sama.

Pogoji za samostojno delo osebnega negovalca

Poleg pogodbe mora negovalec prijaviti prosto dejavnost »Personenbetreuung« (freies Gewerbe). Najpomembnejša pogoja sta:

• najmanj 18 let;
• ne sme obstajati razlog za izključitev iz opravljanja dejavnosti, na primer določeni finančni kazenskopravni prekrški ali sodna obsodba; pod določenimi pogoji je mogoče zaprositi za oprostitev.

Prijavo sprejme organ za gospodarske dejavnosti (Gewerbebehörde): običajno okrajni organ (Bezirkshauptmannschaft), v statutarnem mestu magistrat, na Dunaju pa okrajni urad (Magistratisches Bezirksamt) ali MA 63. Vlogo je mogoče oddati osebno, pisno ali deloma elektronsko, na obrazcu ali v neformalni obliki.

Stroški in začetek dejavnosti

• Postopek prijave dejavnosti je oproščen upravnih taks in pristojbin.
• Če je vloga popolna, je prijava veljavna že od dneva vložitve.
• Če imate prebivališče v tujini ali v Avstriji prebivate manj kot 5 let, potrebujete potrdilo o nekaznovanosti, ki ni starejše od 3 mesecev.
• Tuje listine je treba predložiti v izvirniku skupaj s prevodom, overjenim v Avstriji.

Ob prvi prijavi dejavnosti je potrebna tudi izjava o novoustanovljenem podjetju, ki jo potrdi gospodarska zbornica. Potrdilo o prijavi prebivališča (Meldezettel) lahko organ na zahtevo preveri tudi v centralnem registru prebivališč (ZMR). Ustanovitvena služba zbornice (WKO Gründerservice) ponuja enotno ureditev postopkov za začetek dejavnosti osebnega varstva.

Kaj osebni negovalec sme in česa ne sme početi?

Pri razlagi pogodbe je pomembno poznati obseg nalog osebnega negovalca. Med drugim lahko opravlja:

• gospodinjska opravila: kuhanje, nakupovanje, čiščenje, pranje ter skrb za rastline in živali;
• pomoč pri vsakdanjih opravilih: oblikovanje dnevnega urnika in pomoč pri vsakodnevnih obveznostih;
• družabne naloge: pogovor, ohranjanje stikov in spremstvo;
• če temu ne nasprotujejo zdravstveni razlogi, pomoč pri hranjenju, pitju, osebni higieni, oblačenju, vstajanju in hoji.

Nekatere naloge zdravstvene nege in medicinske naloge lahko prevzame, če jih nanj prenese diplomirani zdravstveni delavec ali zdravnik. Primeri so dajanje zdravil, menjava obvez, podkožno injiciranje inzulina ali zdravila za preprečevanje strjevanja krvi ter merjenje krvnega sladkorja.

Takšne naloge se lahko izvajajo samo v gospodinjstvu osebe, ki potrebuje varstvo, največ za čas trajanja razmerja osebnega varstva, in s soglasjem te osebe oziroma njenega zakonitega zastopnika. Pred tem morata biti izdana navodilo in izvedeno usposabljanje. Prenos naloge mora biti pisno dokumentiran, o izvajanju pa je treba voditi zapisnik.

Kaj pomeni certifikat ÖQZ-24 pri agencijah?

Številne družine osebnega negovalca poiščejo prek posredniške agencije (Vermittlungsagentur). Pri presoji kakovosti lahko pomaga Osterreichisches Qualitätszertifikat für Vermittlungsagenturen in der 24-Stunden-Betreuung (ÖQZ-24), torej avstrijski certifikat kakovosti za agencije, ki posredujejo 24-urno varstvo.

• Ali je obvezen? Ne, certifikat je prostovoljen.
• Komu je namenjen? Agencijam, ki želijo zagotoviti raven, višjo od zakonskih obveznosti.
• Veljavnost: 3 leta; nato je mogoče ponovno certificiranje.
• Preverjanje: letni pregled.
• Odvzem: mogoč je ob kršitvah pravil.

Postopek certificiranja izvaja neodvisna organizacija Verein zur Förderung der Qualität in der Betreuung älterer Menschen. Ne glede na certifikat za agencije veljajo tudi strokovna in obratovalna pravila, določena z uredbo (Standes- und Ausübungsregeln für die Organisation von Personenbetreuung).

Pogosta vprašanja

Ali lahko pogodbo z negovalcem sklene otrok osebe, ki potrebuje varstvo?

Da. Naročnik je lahko tudi tretja oseba, na primer sorodnik.

Koliko stane prijava dejavnosti osebnega negovalca?

Prijava je brezplačna. Tudi postopki in izpiski iz evidenc so oproščeni taks in pristojbin.

Ali je certifikat ÖQZ-24 za agencije obvezen?

Ne. Gre za prostovoljno potrditev kakovosti, ki presega zakonski minimum in velja tri leta.

Ali sme negovalec dajati zdravila?

Da, če mu je zdravnik ali diplomirani zdravstveni delavec to nalogo pisno prenesel in je oseba, ki potrebuje varstvo, s tem soglašala.

Praktični koraki

1. Jasno določite, kdo bo naročnik: oseba, ki potrebuje varstvo, njen odrasli zastopnik ali sorodnik.
2. Pred začetkom dela sklenite pisni Personenbetreuungsvertrag oziroma Werkvertrag.
3. Če boste delali kot samostojni negovalec, prijavite prosto dejavnost Personenbetreuung pri pristojnem Gewerbebehörde.
4. Pripravite potrebne listine, vključno s potrdilom o nekaznovanosti, če je glede na vaše prebivališče zahtevano.
5. Pri izbiri agencije preverite, ali ima prostovoljni certifikat ÖQZ-24, in natančno preberite pogoje posredovanja.
6. Pri zdravstvenih nalogah zahtevajte pisna navodila, ustrezno usposabljanje in dokumentiranje prenosa nalog.

Informacije temeljijo na virih na spletnem mestu oesterreich.gv.at in niso pravno ali zdravstveno svetovanje. Za strokovno presojo se obrnite na odvetnika, pravnega ali zdravstvenega strokovnjaka oziroma svetovalca za delo in zaposlovanje.