Ugovor o osobnoj njezi (Personenbetreuungsvertrag) i agencije u Austriji

Ako je članu obitelji potrebna 24-satna njega kod kuće ili želite raditi kao njegovatelj u Austriji, prije ili kasnije susrest ćete se s ugovorom Personenbetreuungsvertrag. U nastavku su objašnjeni ugovorne strane, uvjeti za samostalni rad i značenje certifikata ÖQZ-24 za posredničke agencije.

Što je Personenbetreuungsvertrag?

Samostalni njegovatelj (selbstständige Personenbetreuerin ili selbstständiger Personenbetreuer) nije zaposlenik, nego djelatnost obavlja kao poduzetnik. Zato s naručiteljem sklapa ugovor o djelu (Werkvertrag), koji se u području osobne njege naziva i Personenbetreuungsvertrag.

Sklapanje ugovora je obvezno. Službeni predložak (Musterwerkvertrag) dostupan je na stranici oesterreich.gv.at.

Tko sklapa ugovor s njegovateljem?

Njegovatelj uvijek sklapa ugovor s naručiteljem (Auftraggeber). Naručitelj može biti:

• osoba kojoj je potrebna njega, koja ugovor sklapa sama;
• njezin zakonski zastupnik u okviru Erwachsenenvertretung;
• treća osoba, primjerice član obitelji.

To znači da član obitelji može biti naručitelj ako osoba kojoj je potrebna njega ne može ili ne želi sama urediti sklapanje ugovora.

Uvjeti za samostalan rad u osobnoj njezi

Osim ugovora, njegovatelj mora prijaviti slobodnu djelatnost „Personenbetreuung“ (freies Gewerbe). Glavni uvjeti su:

• najmanje 18 godina;
• nepostojanje razloga za isključenje iz obavljanja djelatnosti, primjerice određenih financijskih kaznenih djela ili sudske osude; pod određenim uvjetima moguće je zatražiti izuzeće.

Prijavu zaprima nadležno tijelo za obrt i djelatnosti (Gewerbebehörde): u pravilu Bezirkshauptmannschaft, u gradovima sa statutarnim pravom magistrat, a u Beču Magistratisches Bezirksamt ili MA 63. Prijava se može podnijeti osobno, pisanim putem ili djelomično elektronički, na obrascu ili u slobodnoj formi.

• Trošak: postupak prijave djelatnosti i izvadci iz evidencije ne podliježu pristojbama i naknadama.
• Početak rada: ako je prijava potpuna, djelatnost se može obavljati od dana prijave.
• Potvrda o nekažnjavanju: potrebna je ako imate prebivalište u inozemstvu ili u Austriji živite kraće od pet godina; ne smije biti starija od tri mjeseca.
• Isprave na stranom jeziku: predaju se u izvorniku, uz ovjereni prijevod u Austriji.

Kod prve prijave potrebna je i izjava o novom osnivanju koju potvrđuje gospodarska komora. Potvrdu prijave prebivališta (Meldezettel) tijelo može, ako je potrebno, pribaviti iz središnjeg registra prebivališta (ZMR). Usluga WKO Gründerservice nudi objedinjenu podršku pri pokretanju djelatnosti njegovatelja.

Koje poslove njegovatelj smije obavljati?

Opseg posla treba tumačiti u skladu s ovlastima njegovatelja. Osobna njega može uključivati:

• kućanske poslove: kuhanje, kupnju, čišćenje, pranje rublja te brigu o biljkama i životinjama;
• pomoć u svakodnevici: organizaciju dnevne rutine i uobičajene svakodnevne obveze;
• društvenu podršku: razgovor, održavanje kontakata i pratnju;
• ako ne postoji medicinski razlog protiv toga, pomoć pri jelu, piću, osobnoj higijeni, odijevanju, ustajanju i hodanju.

Medicinski i njegovateljski zadaci

Određene zadatke iz područja njege i medicine može prenijeti diplomirana medicinska sestra ili liječnik. Primjeri su davanje lijekova, promjena zavoja, potkožna injekcija inzulina ili lijeka protiv zgrušavanja krvi te mjerenje šećera u krvi.

Takvi se zadaci smiju obavljati samo u kućanstvu osobe kojoj je potrebna njega i najdulje za vrijeme trajanja odnosa njege. Potrebni su pristanak te osobe ili njezina zakonskog zastupnika, konkretne upute i prethodna obuka. Prijenos ovlasti mora biti zabilježen u pisanom obliku, a o izvršavanju zadatka mora se voditi zapisnik.

Što znači certifikat ÖQZ-24 za agencije?

Mnoge obitelji njegovatelja pronalaze preko posredničke agencije (Vermittlungsagentur). Dodatnu orijentaciju pri procjeni kvalitete pruža Österreichisches Qualitätszertifikat für Vermittlungsagenturen in der 24-Stunden-Betreuung (ÖQZ-24), odnosno austrijski certifikat kvalitete za agencije koje posreduju u 24-satnoj njezi.

• Obvezan? Ne, certifikat je dobrovoljan.
• Kome je namijenjen? Agencijama koje preuzimaju standarde iznad zakonskih obveza.
• Važenje: tri godine, nakon čega je moguća ponovna certifikacija.
• Kontrola: godišnja provjera.
• Oduzimanje: moguće je u slučaju prekršaja.

Certifikaciju provodi neovisna organizacija Verein zur Förderung der Qualität in der Betreuung älterer Menschen. Neovisno o certifikatu, za agencije vrijede i stručna te operativna pravila propisana uredbom (Standes- und Ausübungsregeln für die Organisation von Personenbetreuung).

Česta pitanja

Može li dijete osobe kojoj je potrebna njega sklopiti ugovor?

Da. Naručitelj može biti i treća osoba, primjerice član obitelji.

Koliko košta prijava djelatnosti?

Ništa. Postupak prijave djelatnosti i izvadci iz evidencije oslobođeni su pristojbi i naknada.

Je li ÖQZ-24 obvezan za agencije?

Ne. Riječ je o dobrovoljnom certifikatu koji potvrđuje standard iznad zakonskog minimuma i vrijedi tri godine.

Smije li njegovatelj davati lijekove?

Da, ako je liječnik ili diplomirana medicinska sestra taj zadatak pisanim putem prenijela na njegovatelja i ako je osoba kojoj je potrebna njega dala pristanak.

Praktični koraci

1. Utvrdite tko će biti naručitelj i pripremite podatke svih ugovornih strana.
2. Dogovorite sadržaj posla i sklopite pisan Personenbetreuungsvertrag, odnosno Werkvertrag.
3. Ako radite samostalno, prijavite slobodnu djelatnost „Personenbetreuung“ kod nadležnog Gewerbebehörde.
4. Pripremite potrebne isprave, uključujući potvrdu o nekažnjavanju ako se traži, te ovjerene prijevode stranih dokumenata.
5. Kod odabira agencije provjerite ima li važeći ÖQZ-24 i jasno navedene uvjete posredovanja.
6. Za medicinske zadatke tražite pisanu uputu, obuku, pristanak osobe kojoj je potrebna njega i uredno vođenje zapisnika.

Za službene informacije i aktualne obrasce koristite oesterreich.gv.at. Ovaj tekst nije pravno, porezno ni zdravstveno savjetovanje; za konkretnu situaciju obratite se odgovarajućem stručnjaku.