Erwachsenenvertretung v Avstriji: pooblastilo in zastopanje odraslih

Če odrasla oseba zaradi psihične bolezni ali druge omejitve ne more več sama urejati vseh svojih zadev, v Avstriji pride v poštev sistem zastopanja odraslih (Erwachsenenvertretung). Ta nadomešča tisto, kar se v vsakdanjem jeziku pogosto imenuje skrbništvo. Največ samostojnosti praviloma zagotavlja pravočasno izdano vnaprejšnje pooblastilo (Vorsorgevollmacht).

Na kratko

• Obstajajo štiri oblike: Vorsorgevollmacht, gewählte Erwachsenenvertretung, gesetzliche Erwachsenenvertretung in gerichtliche Erwachsenenvertretung.
• Zastopanje je izjema; od 18. leta dalje vsak načeloma odloča sam.
• Zastopanje samodejno ne omeji sposobnosti sklepanja pravnih poslov. Oseba, ki je sposobna odločanja, lahko še naprej veljavno sklepa pogodbe.
• Gesetzliche Erwachsenenvertretung po treh letih, gerichtliche Erwachsenenvertretung pa po petih letih samodejno preneha, če ni podaljšana.
• Sodni postopek je brezplačen, za odobritve pri finančnih zadevah pa je treba plačati sodno takso najmanj 119 evrov.

Kdaj pride Erwachsenenvertretung v poštev?

To je mogoče, kadar polnoletna oseba zaradi psihične bolezni ali podobne omejitve, ki vpliva na sposobnost odločanja, ne more več sama urejati vseh svojih zadev oziroma obstaja nevarnost, da bo utrpela škodo.

Najprej je treba izčrpati možnosti podpore. Pomagajo lahko družina, druge bližnje osebe, ustanove za nego, organizacije za osebe z invalidnostjo, socialne službe, svetovalne ustanove ali nadzorovani bančni račun (betreutes Konto). Šele če to ni dovolj, pride v poštev zastopanje.

O socialnih storitvah se lahko pozanimate pri okrajnem organu (Bezirkshauptmannschaft, Magistrat), o možnostih podpore pa pri združenju za varstvo odraslih (Erwachsenenschutzverein).

Štiri oblike zastopanja

Vrstni red oblik je hkrati tudi njihova prednostna razvrstitev: najprej pride v poštev rešitev, ki najbolj ohranja samostojnost.

• Vorsorgevollmacht: oseba pooblastilo podeli, ko je še v celoti sposobna odločanja. Velja za nedoločen čas.
• Gewählte Erwachsenenvertretung: oseba zastopnika izbere, če je njena sposobnost odločanja že zmanjšana, vendar še razume v grobem pomen izbire. Velja za nedoločen čas.
• Gesetzliche Erwachsenenvertretung: najbližji sorodniki se dogovorijo za zastopanje. Velja tri leta in se lahko podaljša.
• Gerichtliche Erwachsenenvertretung: zastopnika imenuje sodišče. Velja pet let in se lahko podaljša.

Vse oblike, razen sodne, se vpišejo v avstrijski centralni register zastopanj (Österreichisches Zentrales Vertretungsverzeichnis, ÖZVV). Gerichtliche Erwachsenenvertretung začne učinkovati z vročitvijo sklepa o imenovanju.

Vorsorgevollmacht: kdo jo lahko podeli in kako?

Vorsorgevollmacht začne učinkovati šele, ko oseba pri zadevah, navedenih v pooblastilu, ni več sposobna odločanja. Za podelitev je potrebna sposobnost sklepanja pravnih poslov. Pooblastilo mora biti pisno in ga je mogoče urediti pri notarju (Notar), odvetniku (Rechtsanwalt) ali v preprostejših primerih, če so na voljo zmogljivosti, pri združenju za varstvo odraslih.

Če gre za posebno premoženje ali je potrebno pravno strokovno znanje, je mogoče pooblastilo podeliti samo pred pravnim strokovnjakom.

Pooblaščenec je lahko skoraj vsaka polnoletna oseba. Izključena je oseba, ki sama ne more ustrezno urejati svojih zadev, ali oseba, ki je v odvisnem razmerju do ustanove, v kateri se varuje ali neguje pooblastitelj; primer je negovalec v domu.

Da pooblastilo začne učinkovati, je treba nastop tako imenovanega primera zastopanja (Vorsorgefall) vpisati v ÖZVV in predložiti zdravniško potrdilo. Če oseba ponovno pridobi sposobnost odločanja, je treba vpisati tudi to, učinkovanje pooblastila pa miruje. Pooblastilo je mogoče kadar koli preklicati.

Izbrano in zakonsko zastopanje

Gewählte Erwachsenenvertretung

Izbrano zastopanje je namenjeno osebam, ki niso pravočasno uredile Vorsorgevollmacht. Oseba mora še vedno vsaj v osnovi razumeti, kaj pomeni izbrati zastopnika. Zastopnik je lahko katera koli bližnja polnoletna oseba, ki ji oseba zaupa, na primer sorodnik, prijatelj ali sosed.

Pisni dogovor je treba skleniti pred notarjem, odvetnikom ali združenjem za varstvo odraslih. Določiti je mogoče tudi, da zastopnik ukrepa samo s soglasjem zadevne osebe (Mitentscheidung).

Gesetzliche Erwachsenenvertretung

Zakonsko zastopanje pride v poštev, če oseba ne more ali noče več izbrati zastopnika. Zastopnik je lahko samo eden od najbližjih sorodnikov oziroma oseb, ki jih zakon določa:

• starš ali stari starš,
• polnoletni otrok ali vnuk,
• brat ali sestra, nečak ali nečakinja,
• zakonec ali registrirani partner,
• partner, s katerim oseba živi v skupnem gospodinjstvu najmanj tri leta,
• oseba, navedena v izjavi o imenovanju zastopnika (Erwachsenenvertreter-Verfügung).

Če se družina ne more dogovoriti, sledi sodno zastopanje. Če zadevna oseba ugovarja, zakonskega zastopanja ni mogoče vpisati. Ugovor je mogoče podati tudi vnaprej; vpisati ga je treba v ÖZVV.

Sodno zastopanje in stroški

Sodišče zastopnika imenuje samo kot skrajni ukrep in samo za konkretne zadeve, ki jih je treba urediti. Postopek vključuje razjasnitev položaja s strani združenja za varstvo odraslih (Clearing), osebno zaslišanje in po potrebi izvedensko mnenje.

• Sodni postopek: brezplačen.
• Izvedensko mnenje: plača ga zadevna oseba; pri zelo nizkih prihodkih ali ob končanju postopka stroške plača država.
• Odobritev obračuna zastopanja (Pflegschaftsrechnung): najmanj 119 evrov sodne takse; oprostitev je lahko mogoča.
• Plačilo sodnega zastopnika: praviloma 5 odstotkov neto prihodka, pri premoženju nad 15.000 evrov pa dodatna 2 odstotka presežka.
• Prejem izplačila nad 10.000 evrov: mogoč je samo s sodnim pooblastilom.

Zoper sklep je mogoče vložiti pravno sredstvo v 14 dneh. Stroški ustanovitve Vorsorgevollmacht, gewählte Erwachsenenvertretung ali gesetzliche Erwachsenenvertretung so odvisni od tega, ali se zadeva ureja pri notarju, odvetniku ali združenju.

Obseg pooblastil zastopnika

Zastopnik sme odločati samo na področju, za katero je pristojen, in mora upoštevati želje zadevne osebe. To vključuje dolžnost ugotavljanja njenih želja.

• Oseba, ki je sposobna odločanja, o zdravljenju vedno odloča sama.
• Zakonsko zvezo je mogoče skleniti samo osebno; zastopanje pri tem ni mogoče.
• Vsakdo lahko voli, tudi če ima zastopnika.
• Za trajno preselitev v tujino je vedno potrebna sodna odobritev, tudi pri Vorsorgevollmacht.
• Oseba lahko sama sklepa manjše vsakodnevne posle, če jih je izpolnila in ne presegajo njenih življenjskih razmer.

Če Erwachsenenvertreter ne ureja samo pravnih ali premoženjskih zadev, mora sodišču v štirih tednih od začetka, nato pa vsako leto poslati poročilo o življenjskih razmerah. Pri Vorsorgevollmacht to ni obvezno.

Pogosta vprašanja

Ali oseba z zastopnikom samodejno izgubi sposobnost sklepanja poslov?

Ne. Oseba, ki je sposobna odločanja, lahko še naprej veljavno sklepa pravne posle. Izjema je, če je sodišče določilo pridržek odobritve (Genehmigungsvorbehalt).

Ali je zastopnik lahko prijatelj ali sosed?

Pri Vorsorgevollmacht in gewählte Erwachsenenvertretung da. Pri gesetzliche Erwachsenenvertretung so dovoljene samo osebe iz zakonsko določenega kroga.

Kdaj zastopanje preneha?

Zastopanje preneha s smrtjo zadevne osebe ali zastopnika, s sodnim sklepom oziroma z vpisom preklica ali odpovedi. Gesetzliche Erwachsenenvertretung po treh letih, gerichtliche Erwachsenenvertretung pa po petih letih samodejno preneha, če ni podaljšana.

Kako pogosto se mora zastopnik srečati z zadevno osebo?

Če ne ureja izključno pravnih ali premoženjskih zadev, praviloma najmanj enkrat mesečno osebno.

Praktični koraki

1. Najprej preverite, ali je mogoče zadeve urediti s podporo družine, socialnih služb, svetovalne ustanove ali z nadzorovanim računom.
2. Če je oseba še sposobna odločanja, razmislite o Vorsorgevollmacht in določite zanesljivega pooblaščenca.
3. Za informacije o podpori se obrnite na Bezirkshauptmannschaft, Magistrat ali Erwachsenenschutzverein.
4. Če je potrebna formalna ureditev, pripravite pisno pooblastilo oziroma dogovor pri Notar, Rechtsanwalt ali pristojnem združenju.
5. Pri nastopu Vorsorgefall poskrbite za zdravniško potrdilo in vpis v ÖZVV.
6. Pri sodnem postopku upoštevajte 14-dnevni rok za pravno sredstvo ter morebitne stroške izvedenskega mnenja in sodnih odobritev.

Ta članek je splošna informacija in ne nadomešča pravnega, zdravstvenega ali drugega strokovnega svetovanja. Pri konkretnem primeru se obrnite na Notar, Rechtsanwalt, Erwachsenenschutzverein ali pristojni organ.

Vir: oesterreich.gv.at