Erwachsenenvertretung Ausztriában: gondnokság és előzetes meghatalmazás

Ausztriában a köznyelvi „gondnokság” helyett az Erwachsenenvertretung, vagyis a felnőttképviselet rendszere szabályozza, hogy ki intézheti egy nagykorú személy ügyeit, ha az betegség vagy hasonló ok miatt már nem képes minden döntést önállóan meghozni. A legtöbb önrendelkezést az biztosítja, ha az érintett még döntésképes állapotban Vorsorgevollmachtot, azaz előzetes meghatalmazást készít.

Mikor lehet szükség felnőttképviseletre?

Felnőttképviselet akkor jöhet szóba, ha egy nagykorú személy pszichés betegség vagy más, a döntésképességet érintő korlátozottság miatt már nem tudja minden ügyét maga intézni, vagy fennáll a veszélye annak, hogy kárt szenved.

A képviselet csak végső megoldás. Először a rendelkezésre álló támogatást kell kihasználni, például a család vagy más közeli személyek segítségét, ápolási intézményt, fogyatékosügyi szervezetet, szociális szolgálatot, tanácsadóhelyet vagy betreutes Kontót, vagyis felügyelt bankszámlát. A szociális ellátásokról a Bezirkshauptmannschaft vagy a Magistrat, a támogatási lehetőségekről pedig az Erwachsenenschutzverein adhat tájékoztatást.

A felnőttképviselet négy formája

A formák sorrendje egyben prioritást is jelent: először mindig az enyhébb, az önrendelkezést jobban megőrző megoldást kell választani.

• Előzetes meghatalmazás (Vorsorgevollmacht): az érintett még teljes döntésképességgel választja ki a képviselőt. Határozatlan ideig érvényes.
• Választott felnőttképviselet (gewählte Erwachsenenvertretung): az érintett csökkent döntésképesség mellett is kiválaszthatja a képviselőt. Határozatlan ideig érvényes.
• Törvényes felnőttképviselet (gesetzliche Erwachsenenvertretung): a legközelebbi hozzátartozók megegyezése alapján jön létre. Három évig érvényes, és megújítható.
• Bírósági felnőttképviselet (gerichtliche Erwachsenenvertretung): a bíróság rendeli ki, és csak az intézendő ügyekre terjed ki. Öt évig érvényes, és megújítható.

A képviseleteket az Österreichisches Zentrales Vertretungsverzeichnis (ÖZVV) tartja nyilván. A bírósági képviselet kivétel: ez a kirendelő végzés kézbesítésével lép hatályba.

Vorsorgevollmacht: előzetes meghatalmazás

Az előzetes meghatalmazás csak akkor lép hatályba, amikor az érintett az abban meghatározott ügyekben már nem döntésképes. A meghatalmazás megadásához ügyletkötési képesség szükséges, és azt írásban kell elkészíteni.

Az okirat elkészíthető közjegyző, vagyis Notar, ügyvéd, vagy egyszerű esetben – szabad kapacitás esetén – az Erwachsenenschutzverein előtt. Ha különleges vagyon vagy jogi szaktudást igénylő ügy érintett, csak jogi szakember előtt adható meg.

Meghatalmazottként szinte bármely nagykorú kijelölhető. Kivétel az, aki maga sem tudja megfelelően intézni az ügyeit, vagy függő viszonyban áll azzal az intézménnyel, amely az érintettet gondozza, például az otthonban dolgozó ápoló.

A hatálybalépéshez a „képviseleti esetet” (Vorsorgefall) orvosi igazolással be kell jegyezni az ÖZVV-be. Ha az érintett visszanyeri döntésképességét, ezt is be kell jegyezni; ilyenkor a meghatalmazás hatálya szünetel. A Vorsorgevollmacht bármikor visszavonható.

Választott és törvényes felnőttképviselet

Gewählte Erwachsenenvertretung

A választott képviselet azoknak lehet megoldás, akik korábban nem készítettek Vorsorgevollmachtot, de az érintett még nagy vonalakban megérti, mit jelent képviselőt választani. Képviselő lehet bármely bizalmi kapcsolatban álló közeli nagykorú személy, például rokon, barát vagy szomszéd.

Írásos megállapodás szükséges közjegyző, ügyvéd vagy Erwachsenenschutzverein előtt. A megállapodás azt is előírhatja, hogy a képviselő csak az érintett hozzájárulásával járhat el (Mitentscheidung).

Gesetzliche Erwachsenenvertretung

Törvényes képviselet akkor jöhet szóba, ha az érintett már nem tud vagy nem akar képviselőt választani. Képviselő csak a meghatározott legközelebbi hozzátartozói körből kerülhet ki:

• szülő vagy nagyszülő;
• nagykorú gyermek vagy unoka;
• testvér, unokahúg vagy unokaöcs;
• házastárs vagy bejegyzett élettárs;
• legalább három éve közös háztartásban élő élettárs;
• az Erwachsenenvertreter-Verfügungben, vagyis képviselő-kijelölő nyilatkozatban megnevezett személy.

Ha a családtagok nem tudnak megegyezni, bírósági képviselet következhet. Ha az érintett ellentmond, a törvényes képviselet nem jegyezhető be. Az ellentmondás előre is megtehető, és az ÖZVV-ben kell nyilvántartásba vetetni.

Bírósági képviselet és költségek

A gerichtliche Erwachsenenvertretung csak végső esetben jön létre, és a bíróság csak az aktuálisan intézendő ügyekre rendel képviselőt. Az eljárás része az Erwachsenenschutzverein által végzett Clearing, az érintett személyes meghallgatása, valamint szükség esetén szakértői vélemény beszerzése.

• Bírósági eljárás: ingyenes.
• Szakértői vélemény: főszabály szerint az érintett fizeti; nagyon alacsony jövedelem esetén vagy az eljárás megszüntetésekor az állam viseli.
• Pflegschaftsrechnung jóváhagyása: legalább 119 euró bírósági illeték, amely alól mentesség lehetséges.
• Bírósági képviselő díjazása: alapesetben a nettó jövedelem 5 százaléka, 15 000 euró feletti vagyon esetén pedig a többlet további 2 százaléka.
• 10 000 eurót meghaladó kifizetés átvétele: csak bírósági felhatalmazással lehetséges.

A bírósági végzés ellen 14 napon belül lehet jogorvoslattal élni. A Vorsorgevollmacht, a választott és a törvényes képviselet létrehozásának költsége attól függ, hogy közjegyzőnél, ügyvédnél vagy egyesületnél intézik.

Mire jogosult a képviselő?

A képviselő csak a saját hatáskörében járhat el, és köteles az érintett kívánságait feltárni és figyelembe venni. Fontos szabályok:

• Ha az érintett döntésképes, az orvosi kezelésről maga dönt.
• Házasságot kötni csak személyesen lehet, képviselő útján nem.
• Szavazni bárki maga is szavazhat, akkor is, ha van képviselője.
• Végleges külföldre költözéshez mindig bírósági jóváhagyás kell, Vorsorgevollmacht esetén is.
• A mindennapi kisebb ügyleteket az érintett maga is megkötheti, ha az ügyletet teljesíti, és az nem haladja meg az életviszonyait.

Ha a felnőttképviselő nem kizárólag jogi vagy vagyonkezelési ügyeket intéz, általában havonta legalább egyszer személyesen találkoznia kell az érintettel. A képviselőnek a kezdéskor négy héten belül, majd évente életkörülményi jelentést kell küldenie a bíróságnak. Ez a kötelezettség Vorsorgevollmacht esetén nem áll fenn.

Gyakori kérdések

Automatikusan elveszíti a döntési vagy ügyletkötési képességét az, akinek képviselője van?

Nem. Aki döntésképes, továbbra is érvényesen köthet ügyleteket. Kivétel, ha a bíróság Genehmigungsvorbehaltot, vagyis jóváhagyási fenntartást rendelt el.

Lehet barát vagy szomszéd a képviselő?

Vorsorgevollmacht és gewählte Erwachsenenvertretung esetén igen. Gesetzliche Erwachsenenvertretungnél csak a meghatározott hozzátartozói kör tagjai jöhetnek szóba.

Mikor szűnik meg a képviselet?

A képviselet az érintett vagy a képviselő halálával, bírósági végzéssel, illetve a visszavonás vagy felmondás bejegyzésével szűnhet meg. A törvényes képviselet három, a bírósági képviselet öt év után automatikusan lejár, ha nem újítják meg.

Gyakorlati lépések

1. Gondolja át, mely személyben bízik, és milyen ügyekben lehet később segítségre szükség.
2. Ha még teljesen döntésképes, érdeklődjön a Vorsorgevollmacht elkészítéséről közjegyzőnél, ügyvédnél vagy Erwachsenenschutzverein előtt.
3. Ha a döntésképesség már csökkent, de a képviselő kiválasztása még érthető az érintett számára, vizsgálja meg a gewählte Erwachsenenvertretung lehetőségét.
4. Tájékozódjon a Bezirkshauptmannschaftnál, a Magistratnál vagy az Erwachsenenschutzvereinnél a támogatási és szociális lehetőségekről.
5. Ha képviselet szükséges, ellenőrizze, hogy a megfelelő nyilatkozat vagy képviseleti eset bekerült-e az ÖZVV-be.
6. Bírósági eljárás esetén figyelje a kézbesített végzést és a 14 napos jogorvoslati határidőt.