Пълнолетно представителство и предварително пълномощно в Австрия

Когато пълнолетен човек поради заболяване или друга подобна причина вече не може сам да урежда всички свои дела, в Австрия се прилага системата на пълнолетното представителство (Erwachsenenvertretung). Тя замества това, което разговорно често се нарича настойничество. Най-много самостоятелност запазва човекът, който още в състояние на пълна дееспособност издаде предварително пълномощно (Vorsorgevollmacht).

Накратко

• Съществуват четири форми: предварително пълномощно, избрано, законово и съдебно пълнолетно представителство.
• Представителството е изключение: от 18-годишна възраст всеки по принцип взема решения сам.
• Наличието на представител не ограничава автоматично способността за сключване на сделки. Ако човекът е способен да взема решения, той продължава валидно да сключва договори.
• Законното представителство приключва автоматично след три години, а съдебното – след пет години, ако не бъде подновено.
• Съдебното производство е безплатно, но за одобрение на финансови отчети или действия се дължи съдебна такса от най-малко 119 евро.

Кога се налага Erwachsenenvertretung?

Представителство може да се обсъжда, когато пълнолетен човек поради психично заболяване или подобно ограничение, засягащо способността му да взема решения, вече не може да урежда сам всички свои дела или съществува риск да претърпи вреди.

Преди назначаването на представител трябва да бъдат изчерпани възможностите за подкрепа. Помощ могат да окажат семейството, близки хора, институции за грижи, организации за хора с увреждания, социални служби, консултантски центрове или контролирана банкова сметка (betreutes Konto).

Едва когато тези мерки не са достатъчни, се стига до представителство. За социални услуги може да се потърси информация от районната администрация (Bezirkshauptmannschaft, Magistrat), а за възможностите за подкрепа – от организация за защита на пълнолетни лица (Erwachsenenschutzverein).

Четирите форми с един поглед

Редът на формите показва и тяхната приоритетност: първо се предпочита по-лекото решение, което запазва повече самостоятелност.

• Предварително пълномощно (Vorsorgevollmacht): представителят се избира от самия човек, докато той все още има пълна способност да взема решения. Валидно е за неопределен срок.
• Избрано пълнолетно представителство (gewählte Erwachsenenvertretung): човекът избира представител, макар че способността му за вземане на решения вече е намалена. Валидно е за неопределен срок.
• Законово пълнолетно представителство (gesetzliche Erwachsenenvertretung): най-близките роднини постигат съгласие. Валидно е три години и може да бъде подновено.
• Съдебно пълнолетно представителство (gerichtliche Erwachsenenvertretung): представителят се назначава от съда. Валидно е пет години и може да бъде подновено.

Всички форми, с изключение на съдебната, се вписват в Австрийския централен регистър на представителствата (Österreichisches Zentrales Vertretungsverzeichnis, ÖZVV). Съдебното представителство влиза в сила с връчването на съдебното назначение.

Предварително пълномощно (Vorsorgevollmacht)

Предварителното пълномощно започва да действа едва когато човекът вече не може да взема решения по въпросите, посочени в пълномощното. За издаването му е необходима способност за сключване на сделки. То трябва да бъде съставено писмено пред нотариус (Notar), адвокат (Rechtsanwalt) или, при обикновени случаи и при наличие на свободен капацитет, пред организация за защита на пълнолетни лица.

Когато са засегнати специално имущество или сложни правни въпроси, пълномощното може да бъде издадено само пред юридически специалист.

За представител може да бъде посочено почти всяко пълнолетно лице. Изключение са хората, които сами не могат да уреждат правилно собствените си дела, както и лица, които са в зависимо положение спрямо институцията, полагаща грижи за упълномощителя – например служител, който се грижи за него в дом.

За да влезе пълномощното в сила, настъпването на представителния случай (Vorsorgefall) трябва да бъде вписано в ÖZVV въз основа на медицинско удостоверение. Ако човекът възстанови способността си да взема решения, това също трябва да бъде вписано и действието на пълномощното се преустановява. Пълномощното може да бъде оттеглено по всяко време.

Избрано и законово представителство

Избрано пълнолетно представителство

Избраното представителство е предназначено за хора, които не са издали предварително пълномощно навреме. Достатъчно е човекът все още в общи линии да разбира какво означава да избере представител.

Представител може да бъде всяко близко пълнолетно лице, с което съществува доверие – роднина, приятел или съсед. Необходимо е писмено споразумение пред нотариус, адвокат или организация за защита на пълнолетни лица. Може да бъде уговорено и представителят да действа само със съгласието на засегнатия човек (Mitentscheidung).

Законово пълнолетно представителство

Законното представителство се прилага, когато човекът вече не може или не желае да избере представител. Допустими са само най-близки роднини:

• родител или баба и дядо;
• пълнолетно дете или внуче;
• брат или сестра, племенница или племенник;
• съпруг или регистриран партньор;
• партньор, който живее с човека в общо домакинство най-малко три години;
• лице, посочено в декларация за определяне на представител (Erwachsenenvertreter-Verfügung).

Ако семейството не постигне съгласие, може да се стигне до съдебно представителство. Ако засегнатият човек се противопостави, законовото представителство не може да бъде вписано. Възражение може да бъде заявено и предварително, като се впише в ÖZVV.

Съдебно представителство и разходи

Съдът назначава представител само като последна мярка и само за конкретните дела, които трябва да бъдат уредени. Процедурата включва изясняване от организацията за защита на пълнолетни лица (Clearing), лично изслушване и, ако е необходимо, експертно становище.

• Съдебно производство: безплатно.
• Експертно становище: плаща го засегнатият човек; при много ниски доходи или при прекратяване на производството разходите се поемат от държавата.
• Одобрение на отчет по представителството (Pflegschaftsrechnung): съдебна такса от най-малко 119 евро; възможно е освобождаване от такса.
• Възнаграждение на съдебния представител: по правило 5% от нетния доход, а при имущество над 15 000 евро – допълнително 2% върху сумата над този праг.
• Получаване на плащане над 10 000 евро: възможно е само със съдебно разрешение.

Срещу съдебното решение може да бъде подадено правно средство за защита в срок от 14 дни. Разходите за учредяване на предварително, избрано или законово представителство зависят от това дали процедурата се извършва пред нотариус, адвокат или организация.

Какви са правомощията на представителя?

Представителят може да взема решения само в рамките на предоставените му правомощия и трябва да се съобразява с желанията на засегнатия човек. Той има задължение да изяснява тези желания.

• Човек, който може да взема решения, сам решава за медицинското лечение.
• Брак може да бъде сключен само лично; представителството не е възможно.
• Всеки може да гласува лично, включително когато има представител.
• За окончателно преместване в чужбина винаги е необходимо съдебно одобрение, дори при предварително пълномощно.
• Засегнатият човек може сам да сключва малки ежедневни сделки, ако ги е изпълнил и те не надхвърлят обичайния му начин на живот.

Когато пълнолетният представител не се занимава изключително с правни или имуществени въпроси, той по правило трябва да изпрати до съда доклад за житейските обстоятелства в рамките на четири седмици от началото, а след това веднъж годишно. При предварително пълномощно такъв доклад не е задължителен.

Често задавани въпроси

Губи ли човек способността си да сключва сделки, ако има представител?

Не автоматично. Ако човекът може да взема решения, той продължава валидно да сключва сделки. Изключение е случаят, когато съдът е постановил запазване на необходимостта от одобрение (Genehmigungsvorbehalt).

Може ли представител да бъде приятел или съсед?

Да, при предварително пълномощно и избрано представителство. При законовото представителство са допустими само посочените близки роднини и други лица от изрично изброените категории.

Кога приключва представителството?

То приключва със смъртта на засегнатия човек или представителя, със съдебно решение, както и чрез вписване на оттегляне или отказ. Законната форма изтича след три години, а съдебната – след пет години, ако не бъде подновена.

Колко често представителят трябва да се среща с човека?

Когато представителят не се занимава само с правни или имуществени въпроси, обикновено трябва да се среща лично с човека поне веднъж месечно.

Практически стъпки

1. Преценете първо дали са достатъчни подкрепа от близки, социална услуга или контролирана банкова сметка (betreutes Konto).
2. Ако човекът все още има пълна способност за сключване на сделки, обсъдете предварително пълномощно (Vorsorgevollmacht).
3. Изберете подходящ представител и уточнете ясно за кои области ще има правомощия.
4. За издаване или вписване потърсете нотариус (Notar), адвокат (Rechtsanwalt) или организация за защита на пълнолетни лица (Erwachsenenschutzverein).
5. При настъпване или отпадане на представителния случай се погрижете за съответното вписване в ÖZVV.
6. При съдебно производство следете сроковете, включително 14-дневния срок за правно средство за защита.

Информацията е обща и не представлява правна, медицинска или друга професионална консултация. При конкретен случай се обърнете към адвокат, нотариус, съдебен или здравен специалист. Източник: oesterreich.gv.at.