奥地利成年代表制度：Erwachsenenvertretung 与预先授权

如果成年人因心理疾病或其他影响决策能力的原因，无法自行处理所有事务，奥地利的成年代表制度（Erwachsenenvertretung）就可能适用。这一制度取代了日常语言中所说的“监护”。在仍具备完全决策能力时办理预先授权（Vorsorgevollmacht），通常最有利于保留个人的自主权。

要点概览：

• 代表形式有四种：预先授权、指定的成年代表、法定成年代表和法院指定的成年代表。
• 代表制度只是例外。年满18岁的人原则上仍由自己作出决定。
• 设有代表并不会自动限制本人签订交易或合同的能力；只要本人仍有决策能力，通常仍可有效订立合同。
• 法定代表在三年后、法院指定的代表在五年后自动终止，除非依法续期。
• 法院程序本身免费，但涉及财务批准时，法院费用至少为119欧元。

什么时候可以考虑成年代表制度？

当成年人因心理疾病或其他影响决策能力的限制，已经无法自行处理所有事务，或者存在遭受损害的风险时，可以考虑成年代表制度。

首先应充分利用支持措施，例如家人或其他亲近人士的帮助、护理机构、残障人士组织、社会服务机构、咨询机构，或受监管的银行账户（betreutes Konto）。只有这些支持仍然不够时，才应考虑指定代表。

关于社会福利，可以向所在地区的Bezirkshauptmannschaft或Magistrat咨询；关于支持措施，可以联系Erwachsenenschutzverein。

四种代表形式

以下顺序同时体现优先级：应优先选择限制较少、更加尊重本人自主意愿的方式。

• 预先授权（Vorsorgevollmacht）：由本人在仍具备完全决策能力时指定代表；有效期原则上不确定。
• 指定的成年代表（gewählte Erwachsenenvertretung）：由仍能大致理解指定代表含义、但决策能力已经减弱的本人指定；有效期原则上不确定。
• 法定成年代表（gesetzliche Erwachsenenvertretung）：由最亲近的亲属协商产生；有效期为3年，可以续期。
• 法院指定的成年代表（gerichtliche Erwachsenenvertretung）：由法院指定；有效期为5年，可以续期。

除法院指定的成年代表外，其他形式都登记在奥地利中央代表登记册（Österreichisches Zentrales Vertretungsverzeichnis，ÖZVV）中。法院指定的代表则在法院指定命令送达后生效。

预先授权（Vorsorgevollmacht）如何办理？

预先授权只会在本人已经无法就授权所涵盖的事务作出决定时生效。办理授权时，本人必须具备订立法律交易的能力，并以书面形式在公证人（Notar）、律师（Rechtsanwalt）或在有空余名额时于成年保护协会（Erwachsenenschutzverein）面前办理。

如果涉及特别复杂的财产或需要法律专业知识，只能在公证人或律师等法律专业人士面前办理。

被授权人原则上可以是任何成年人，但以下人员不能担任：本人无法妥善处理自身事务的人，或与照护本人机构存在从属关系的人，例如护理院中的护理人员。

预先授权要生效，必须凭医生证明，将所谓的“代表情形”（Vorsorgefall）登记到ÖZVV。如果本人重新恢复决策能力，也必须登记这一情况，预先授权的效力会暂停。预先授权可以随时撤回。

指定的成年代表与法定成年代表

指定的成年代表（gewählte Erwachsenenvertretung）

这种形式适用于没有及时办理预先授权的人。本人只需仍能大致理解指定代表意味着什么即可。

代表可以是与本人有信任关系的成年近亲、朋友或邻居。必须在公证人、律师或成年保护协会面前签订书面协议。协议还可以规定，代表只有在本人同意后才能采取行动，即约定共同决策（Mitentscheidung）。

法定成年代表（gesetzliche Erwachsenenvertretung）

当本人已经无法或不愿意选择代表时，可以考虑法定成年代表。代表只能由以下最亲近的亲属或指定人员担任：

• 父母或祖父母；
• 成年子女或孙辈；
• 兄弟姐妹；
• 侄子、侄女或外甥、外甥女；
• 配偶或登记伴侣；
• 已经共同生活至少三年的同居伴侣；
• 在成年代表指定声明（Erwachsenenvertreter-Verfügung）中列明的人。

如果家属之间无法达成一致，就会进入法院指定代表程序。如果本人反对，法定成年代表不能登记。本人也可以提前表示反对，并将反对意见登记到ÖZVV。

法院指定的成年代表与费用

法院只会在最后手段的情况下指定代表，并且只针对当前确实需要处理的事务。程序包括成年保护协会进行的情况核查（Clearing）、本人面谈，以及在必要时取得专家意见。

• 法院程序：免费。
• 专家意见：通常由本人承担费用；如果收入非常低，或程序被终止，则由国家承担。
• 监护事务账目审批（Pflegschaftsrechnung）：法院费用至少为119欧元，但可能获得费用豁免。
• 法院指定代表的报酬：通常为净收入的5%；如果财产超过15,000欧元，超过部分另加2%。
• 领取超过10,000欧元的款项：只有取得法院授权后才可以。

对于法院命令，可以在14天内提出法律救济。预先授权、指定的成年代表和法定成年代表的设立费用，取决于办理地点是公证人、律师还是成年保护协会。

代表可以处理哪些事务？

代表只能在自己的授权范围内作出决定，并且必须按照本人的意愿行事，这包括了解和查明本人意愿的义务。

• 只要本人具备决策能力，医疗治疗始终由本人决定。
• 结婚必须由本人亲自作出，不能由代表代为办理。
• 任何人都可以自行投票，也可以在有代表的情况下投票。
• 永久迁居国外始终需要法院批准，即使已经办理预先授权也不例外。
• 本人仍可处理日常小额事务，只要已经完成该交易，且交易没有超出其生活状况通常能够承受的范围。

如果成年代表处理的不仅是纯粹的法律或财产管理事务，开始时应在四周内向法院提交一次生活状况报告，之后每年提交一次。预先授权不要求提交这类报告。

常见问题

有了代表就会失去订立合同的能力吗？

不会自动失去。只要本人仍具备决策能力，仍可有效订立法律交易。例外是法院作出了批准保留（Genehmigungsvorbehalt）。

朋友或邻居可以担任代表吗？

在预先授权和指定的成年代表中可以。在法定成年代表中，则只能由规定范围内的亲属或相关指定人员担任。

代表制度什么时候终止？

本人或代表死亡、法院作出命令，或者撤回或辞任被登记时，代表制度可以终止。法定成年代表在三年后、法院指定的成年代表在五年后自动失效，除非依法续期。

代表多久需要与本人见面一次？

如果代表处理的不只是法律或财产管理事务，通常应至少每月亲自与本人见面一次。

实际办理步骤

1. 先评估本人是否能够在家人、社会服务、护理机构、咨询机构或betreutes Konto等支持下自行处理事务。
2. 如果本人仍具备完全决策能力，考虑在Notar、Rechtsanwalt或符合条件的Erwachsenenschutzverein处办理Vorsorgevollmacht。
3. 如果决策能力已经减弱但本人仍能大致理解指定代表的含义，可以办理gewählte Erwachsenenvertretung，并明确代表权限及是否需要Mitentscheidung。
4. 如果本人无法或不愿选择代表，由符合条件的近亲属了解gesetzliche Erwachsenenvertretung，并处理ÖZVV登记及可能的反对意见。
5. 如果其他形式都无法解决问题，联系法院启动gerichtliche Erwachsenenvertretung程序，并准备个人面谈、Clearing及可能的专家评估。
6. 涉及财产、医疗、永久迁居国外或法院批准的问题，应提前向公证人、律师、Erwachsenenschutzverein或相关法院确认具体要求。

提示：本文根据公开资料整理，不构成法律、医疗或其他专业建议。需要具体帮助时，应咨询律师、公证人、医疗专业人员或相关成年保护机构。

来源：oesterreich.gv.at