Osnivanje i rad udruženja u Austriji 2026. godine

Kulturni krug, sportski klub ili zajednica roditelja mogu prerasti u zvanično udruženje. U Austriji za to postoje jasna pravila, a mnoge prijave su besplatne ili jeftine. U nastavku je pregled postupka od osnivanja do prestanka rada udruženja.

Šta se u Austriji smatra udruženjem?

Udruženje (Verein) je dobrovoljno i trajno organizovano udruženje najmanje dvije osobe, osnovano na osnovu statuta (Statuten) radi ostvarivanja određenog, zajedničkog i nematerijalnog cilja.

Osnivači moraju sastaviti statute i zajedno s njima prijaviti osnivanje nadležnom organu za udruženja (Vereinsbehörde). Nakon pozitivne provjere udruženje nastaje i može početi s radom.

Šta mora sadržavati statut?

Statut je osnova rada organizacije. Zakon određuje okvir, dok se ostala pravila uređuju statutom. On, između ostalog, mora sadržavati:

• naziv udruženja, koji mora biti na njemačkom jeziku, upućivati na cilj udruženja, ne smije biti obmanjujući niti zamjenjiv s nazivom drugog udruženja; skraćenice se moraju napisati i u punom obliku;
• sjedište u Austriji, na mjestu na kojem se stvarno obavlja centralna administracija;
• precizan opis cilja, planiranih aktivnosti i načina finansiranja;
• pravila o sticanju i prestanku članstva, kao i prava i obaveze članova;
• organe udruženja, njihove zadatke, način izbora i trajanje mandata;
• način rješavanja sporova i pravila o raspuštanju, uključujući sudbinu imovine.

Ako udruženje želi poreske olakšice, mora ispuniti dodatne uslove. Za to se može koristiti ogledni statut.

Ko vodi udruženje?

Svako udruženje mora imati najmanje sljedeće organe:

• Skupština članova (Mitgliederversammlung) – mora se sazvati najmanje jednom u pet godina.
• Organ upravljanja (Leitungsorgan, Vorstand) – mora imati najmanje dvije osobe. Ako se sastoji od dvije osobe, odluke se donose jednoglasno.
• Revizori (Rechnungsprüfer) – najmanje dvije osobe koje bira skupština članova.
• Nadzorni organ, ako je predviđen statutom – najmanje tri fizičke osobe.

Statut određuje osobe ovlaštene za vanjsko zastupanje (organschaftliche Vertreter). Ne mora cijeli Vorstand imati pravo zastupanja.

Osobe između 7 i 14 godina mogu postati članovi samo uz saglasnost zakonskog zastupnika.

Važni rokovi

• Izbor prvog Vorstanda: ako se bira nakon osnivanja, mora se obaviti u roku od jedne godine od osnivanja; na zahtjev se rok može produžiti.
• Prijava izbora (Wahlanzeige): u roku od četiri sedmice nakon izbora.
• Promjena adrese za dostavu: u roku od četiri sedmice.
• Izrada pregleda prihoda i rashoda: u roku od pet mjeseci od završetka poslovne godine.
• Revizija: u roku od četiri mjeseca od izrade pregleda.
• Prijava dobrovoljnog raspuštanja: u roku od četiri sedmice.

Ako udruženje u roku od jedne godine nema organ upravljanja, ono se raspušta. Neprijavljivanje izbora predstavlja prekršaj, čak i kada su ponovo izabrane iste osobe. Poslovna godina ne mora biti jednaka kalendarskoj godini, ali ne smije trajati duže od 12 mjeseci.

Ako su u dvije uzastopne godine uobičajeni prihodi ili rashodi premašili 3 miliona eura, ili je javno prikupljanje donacija premašilo 1 milion eura, potrebni su prošireni godišnji izvještaj i revizor.

Koliko koštaju administrativni postupci?

• Prijava Vorstanda: besplatno.
• Prijava izmjene statuta: 21 euro takse plus 6 eura po stranici priloženog statuta, najviše 36 eura.
• Pozitivno rješenje o izmjeni statuta, na zahtjev: 6,50 eura.
• Standardni izvod online: besplatno.
• Standardni izvod lično: usmeni zahtjev je besplatan; pisani zahtjev košta 21 euro, uz dodatnih 11 eura takse i 2,10 eura administrativne naknade.
• Dobrovoljno ili službeno raspuštanje: besplatno.

Izmjena statuta se provjerava u roku od četiri sedmice od prijema, odnosno najviše šest sedmica u opravdanim slučajevima. Ako u tom periodu nema zabrane, udruženje može nastaviti rad prema novom statutu.

Gdje se obavljaju postupci?

Nadležni organ za udruženja je, prema sjedištu udruženja, pokrajinska policijska direkcija (Landespolizeidirektion) ili okružna uprava (Bezirkshauptmannschaft). U gradovima Krems/Donau i Waidhofen/Ybbs nadležan je magistrat. Za dolazak u Landespolizeidirektion preporučuje se prethodno online zakazivanje termina.

Sva udruženja upisana su u Centralni registar udruženja Ministarstva unutrašnjih poslova (Zentrales Vereinsregister, ZVR). Jedan od zastupnika, ako ima ovlaštenje za e-government, može online prijaviti promjenu adrese ili rezultate novih izbora.

Odgovornost i prestanak rada

Za dugove udruženje u osnovi odgovara vlastitom imovinom. Funkcioneri lično odgovaraju samo na osnovu posebnog zakona ili vlastite obaveze. Ako rade bez naknade, prema udruženju odgovaraju samo za namjeru ili grubu nepažnju, osim ako je drugačije dogovoreno.

Udruženje se raspušta ako krši krivično pravo, prekorači obim svojih aktivnosti ili više ne ispunjava uslove za rad.

Česta pitanja

Koliko osoba je potrebno za osnivanje udruženja?

Najmanje dvije osobe. Vorstand takođe mora imati najmanje dvije osobe, a potrebna su i najmanje dva revizora.

Može li naziv udruženja biti na drugom jeziku?

Naziv mora biti formulisan na njemačkom jeziku i upućivati na cilj udruženja.

Kako mogu provjeriti podatke o udruženju?

U online pretrazi ZVR-a standardni izvod možete besplatno dobiti prema nazivu, ZVR broju ili dijelu naziva.

Da li se plaća prijava novog Vorstanda?

Ne. Prijava izbora je besplatna, ali se mora podnijeti u roku od četiri sedmice.

Praktični koraci

1. Dogovorite najmanje dvije osnivačke osobe, zajednički cilj i sjedište u Austriji.
2. Sastavite statute na njemačkom jeziku i unesite cilj, članstvo, organe, zastupanje, finansiranje, rješavanje sporova i pravila o raspuštanju.
3. Prijavite osnivanje zajedno sa statutima nadležnom organu za udruženja (Vereinsbehörde).
4. Nakon osnivanja izaberite Vorstand i Rechnungsprüfer, a izbor Vorstanda prijavite u roku od četiri sedmice.
5. U svim dopisima, e-mailovima i računima navedite broj udruženja ZVR-Zahl.
6. Vodite pregled prihoda i rashoda, obavite reviziju i poštujte propisane rokove.
7. Za provjeru podataka koristite besplatni standardni online izvod iz Zentrales Vereinsregister (ZVR).

Napomena: Ovaj tekst je informativan i ne predstavlja pravni savjet. Za konkretnu situaciju obratite se advokatu ili drugom odgovarajućem stručnjaku.

Izvor: oesterreich.gv.at