السكن البلدي والتعاوني في النمسا: الشروط والتكاليف وطريقة التقديم

إلى جانب الإيجار في السوق الخاص، توجد في النمسا إمكانيتان معروفتان قد تكونان أقل تكلفة: السكن البلدي الذي تؤجره المدن والبلديات، والسكن التعاوني الذي تبنيه جمعيات البناء ذات المنفعة العامة. لكل نوع شروطه الخاصة، وقد تكون هناك فترة انتظار قبل الحصول على المسكن.
باختصار:
- السكن البلدي (Gemeindewohnung) توفره المدينة أو البلدية، وغالباً يكون بسعر مناسب.
- السكن التعاوني (Genossenschaftswohnung) تبنيه جمعية بناء ذات منفعة عامة، ويجب عادةً أن تصبح عضواً فيها.
- في فيينا، يلزم عادةً وجود محل إقامة رئيسي (Hauptwohnsitz) مسجل لمدة لا تقل عن سنتين للحصول على سكن بلدي.
- قد يتطلب السكن التعاوني دفع مساهمة تمويل لمرة واحدة (Finanzierungsbeitrag)، وتُعاد عند مغادرة المسكن بعد خصم استهلاك سنوي قدره 1%.
- تختلف الشروط من ولاية إلى أخرى ومن بلدية إلى أخرى.
ما الفرق بين السكن البلدي والسكن التعاوني؟
السكن البلدي (Gemeindewohnung) توفره المدينة أو البلدية مباشرة. وتقدم بعض البلديات مساكن بأسعار منخفضة، لكن شروط التقديم تختلف بشكل كبير بحسب مكان السكن.
أما السكن التعاوني (Genossenschaftswohnung) فتبنيه جمعية بناء ذات منفعة عامة (gemeinnützige Bauvereinigung) وتتيحه لأعضائها. لذلك يجب عادةً الانضمام إلى الجمعية. كما تنطبق على المساكن التي تبنيها وتؤجرها الشركات ذات المنفعة العامة أحكام قانون منفعة الإسكان (Wohnungsgemeinnützigkeitsgesetz).
من يمكنه التقديم على السكن البلدي؟
تطلب معظم البلديات عند التسجيل (Anmeldung) بعض الشروط، منها:
- بلوغ سن أدنى محدد؛
- امتلاك الجنسية أو الوضع القانوني المناسب؛
- وجود محل إقامة رئيسي في البلدية منذ مدة معينة؛
- ألا يتجاوز مجموع صافي دخل الأشخاص الذين سينتقلون إلى المسكن حداً سنوياً أقصى محدداً.
ومن الفئات التي يمكنها التقديم عادةً:
- المواطنون النمساويون؛
- مواطنو الاتحاد الأوروبي؛
- مواطنو المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EGT)؛
- المواطنون السويسريون؛
- حاملو تصريح الإقامة „Daueraufenthalt EU“؛
- اللاجئون المعترف بهم بموجب اتفاقية جنيف.
تحدد كل بلدية مدة الإقامة الرئيسية المطلوبة. في فيينا يجب أن يكون محل الإقامة الرئيسي مسجلاً لمدة لا تقل عن سنتين. وفي بعض البلديات، ومنها فيينا، يمكن التسجيل للتقديم ابتداءً من عيد الميلاد السابع عشر.
ومنذ أكتوبر 2002، يمكن لشخصين يعيشان معاً، مثل الشريكين غير المتزوجين، التسجيل معاً على قائمة الانتظار.
من يمكنه استئجار سكن تعاوني؟
تختلف شروط المساكن التعاونية المبنية بدعم الإسكان (wohnbaugefördert) من ولاية إلى أخرى. وقد تشمل الشروط ما يلي:
- الجنسية أو الوضع القانوني: مواطن نمساوي أو من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية، أو مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي يحمل تصريح إقامة، أو لاجئ بموجب اتفاقية جنيف.
- العمر: 18 عاماً، مع إمكانية التقديم ابتداءً من سن 17 عاماً.
- الدخل: يجب أن يقع مجموع صافي دخل الأشخاص الذين سينتقلون إلى المسكن بين حد أدنى وحد أقصى.
- الاستخدام: لا يجوز أن يكون المسكن عنواناً ثانياً (Zweitwohnsitz).
والفرق المهم هنا أن بعض برامج السكن التعاوني قد تفرض حداً أدنى للدخل، وليس حداً أقصى فقط.
ما تكلفة السكن التعاوني؟
ينبغي عادةً احتساب بندين أساسيين:
- مساهمة التمويل (Finanzierungsbeitrag): وهي مساهمة في تكاليف الأرض و/أو البناء (Grund- und Baukostenbeitrag)، وتساعد على خفض الإيجار الشهري. ويعتمد مقدارها على عمر المسكن وموقعه ومساحته.
- الرسم أو الإيجار الشهري (Entgelt, Mietzins).
عند انتهاء عقد الإيجار، تُعاد مساهمة التمويل، لكن بعد خصم استهلاك سنوي قدره 1%.
في فيينا، يمكن في ظروف معينة التقدم بطلب للحصول على قرض يعوض التمويل الذاتي (Eigenmittelersatzdarlehen) للمساعدة في تمويل هذه المساهمة. كما يمكن الاستفسار عن برامج الدعم المتاحة في الولايات الأخرى.
كيف وأين يمكن التقديم؟
السكن البلدي: يمكن في العديد من الأماكن تقديم طلب تخصيص سكن بلدي (Antrag auf Zuweisung einer Gemeindewohnung) عبر الإنترنت أيضاً. للحصول على معلومات دقيقة عن حدود الدخل، يجب التواصل مع إدارة المدينة أو البلدية (Stadt- oder Gemeindeamt) في مكان الإقامة.
السكن التعاوني: يكون التقديم غالباً على مسكن قيد الإنشاء، ولذلك ينبغي توقع فترة انتظار. ويمكن أحياناً الانتقال إلى مسكن تعاوني أقدم أصبح شاغراً، لكن هذه المساكن نادرة نسبياً. وتتوفر العروض لدى جمعيات البناء ذات المنفعة العامة.
ما الوثائق المطلوبة للسكن التعاوني؟
قد تُطلب عادةً الوثائق التالية:
- إثبات الجنسية أو جواز سفر من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية، أو إثبات صفة اللاجئ؛
- شهادة الميلاد؛
- جواز السفر؛
- بطاقة التأمين الاجتماعي (e-card)؛
- إثبات دخل حديث؛
- شهادة الزواج إذا كان مقدم الطلب متزوجاً.
قد تطلب الجهة المسؤولة وثائق إضافية بحسب الحالة والبرنامج.
أسئلة شائعة
هل يستطيع مواطنو الاتحاد الأوروبي التقديم على السكن البلدي؟
نعم، يُدرج مواطنو الاتحاد الأوروبي عادةً ضمن الفئات المؤهلة، لكن يجب استيفاء الشروط الأخرى، مثل مدة الإقامة الرئيسية وحدود الدخل.
كم يجب أن تكون مدة تسجيل محل الإقامة في فيينا؟
للحصول على سكن بلدي في فيينا، يلزم عادةً وجود محل إقامة رئيسي مسجل لمدة لا تقل عن سنتين.
هل تُعاد مساهمة السكن التعاوني؟
نعم، تُعاد عند انتهاء الإيجار، بعد خصم استهلاك سنوي قدره 1%.
هل يمكن لشريكين يعيشان معاً التقديم بشكل مشترك؟
نعم. منذ أكتوبر 2002 يمكن لشخصين يعيشان معاً التسجيل بشكل مشترك على قائمة الانتظار للسكن البلدي.
الخطوات العملية
- تحقق من شروط البلدية أو الولاية التي تقيم فيها، ولا سيما مدة الإقامة الرئيسية وحدود الدخل.
- تأكد من أن وضع إقامتك أو جنسيتك يندرج ضمن الفئات المؤهلة.
- جهز جواز السفر، وإثبات الجنسية أو الإقامة، وشهادة الميلاد، وe-card وإثباتات الدخل الحديثة.
- قدم طلب Antrag auf Zuweisung einer Gemeindewohnung لدى البلدية، عبر الإنترنت إذا كانت هذه الخدمة متاحة.
- للسكن التعاوني، تواصل مع جمعيات البناء ذات المنفعة العامة واسأل عن المساكن المتاحة، ومقدار Finanzierungsbeitrag ومدة الانتظار.
- قبل التوقيع، راجع قيمة الإيجار الشهري، والمساهمة الأولية، وشروط استردادها، وأي وثائق إضافية مطلوبة.
المعلومات الواردة تستند إلى مصادر منشورة، ومنها oesterreich.gv.at، ولا تُعد استشارة قانونية. قد تختلف القواعد بحسب الولاية والبلدية، لذلك يُنصح بطلب المعلومات الرسمية من الجهة المختصة.