Prometne kazne u inozemstvu: kada se naplaćuju i što trebate znati

Ako živite u Austriji i automobilom putujete u druge države, može se pojaviti pitanje što se događa s prometnom kaznom iz inozemstva. U Europskoj uniji dio prometnih kazni može se naplatiti preko granice, a to vrijedi i za kazne izrečene u Austriji.

Ukratko:

• Države članice EU-a mogu razmjenjivati podatke o vozilu kod određenih težih prometnih prekršaja.
• Pravomoćna novčana kazna od 70 eura može se naplatiti u drugoj državi članici ako su obje države usvojile odgovarajuća pravila.
• U prag od 70 eura uračunavaju se i troškovi postupka.
• Između Austrije i Njemačke naplata je moguća već od 25 eura.
• Vozačka dozvola oduzeta u inozemstvu u pravilu znači zabranu vožnje samo u toj državi.

Kako strana policija saznaje kome pripada automobil?

Austrija je prenijela Direktivu 2015/413/EU, koja olakšava razmjenu podataka o prekršajima koji ugrožavaju sigurnost prometa. Ako vozač vozila sa stranom registracijom počini prekršaj, država u kojoj se prekršaj dogodio može automatiziranim putem dobiti podatke o vozilu od države u kojoj je ono registrirano.

Na temelju tih podataka mogu se poslati, primjerice, zahtjev za navođenje vozača (Lenkererhebung) ili obavijest o pojednostavljenoj novčanoj kazni (Anonymverfügung).

Razmjena podataka ne odnosi se na sve prekršaje, nego na one koji ugrožavaju sigurnost prometa, primjerice:

• prekoračenje brzine,
• nekorištenje sigurnosnog pojasa,
• vožnju pod utjecajem alkohola,
• telefoniranje bez hands-free uređaja.

Preduvjet je da su države o kojima je riječ prenijele Direktivu 2015/413/EU u svoje nacionalno zakonodavstvo.

Može li se austrijska kazna naplatiti u drugoj državi EU-a?

Da, ako su ispunjeni propisani uvjeti. Okvirna odluka 2005/214/PUP o primjeni načela uzajamnog priznavanja novčanih kazni i novčanih kazni u kaznenim stvarima kasnije je izmijenjena Okvirnom odlukom 2009/299/PUP. Prema tim pravilima, pravomoćna kazna izrečena u jednoj državi članici može se izvršiti u drugoj državi članici od iznosa 70 eura.

To je moguće samo ako su i država u kojoj je prekršaj počinjen i država u kojoj kažnjena osoba živi donijele odgovarajuće nacionalne propise. Osim Grčke i Irske, sve države članice prenijele su ovu okvirnu odluku.

Austrija je to 2008. godine uredila Zakonom o izvršenju upravnih kazni u EU-u (EU-Verwaltungsstrafvollstreckungsgesetz). Zato se kazna iz druge države članice može naplatiti u Austriji, a austrijska kazna može se naplatiti u drugoj državi članici.

Od kojeg se iznosa kazna naplaćuje?

• Države članice EU-a međusobno: od 70 eura, na temelju Okvirne odluke 2005/214/PUP.
• Austrija i Njemačka: od 25 eura, na temelju bilateralnog ugovora iz 1988. godine.
• Austrija, Švicarska i Lihtenštajn: izvor ne navodi konkretan prag. Primjenjuje se ugovor o policijskoj suradnji koji je stupio na snagu 1. srpnja 2017.

U iznos kazne uračunavaju se i troškovi postupka (Verfahrenskosten).

Primjer: ako sama kazna iznosi 60 eura, a troškovi postupka 20 eura, ukupni iznos je 80 eura. Time je prijeđen prag od 70 eura i kazna se može naplatiti preko granice.

Posebna pravila za Njemačku, Švicarsku i Lihtenštajn

Austrija i Njemačka sklopile su 1988. godine poseban ugovor o pravnoj pomoći u upravnim postupcima. Zbog toga se pravomoćna prometna kazna iz jedne od tih država može naplatiti u drugoj već od 25 eura. Njemački platni nalog za novčanu kaznu (Bußgeldbescheid) zato ne treba zanemariti.

Austrija je sa Švicarskom i Lihtenštajnom 2012. godine sklopila ugovor o policijskoj suradnji (Polizeikooperationsvertrag), zajedno s provedbenom uredbom. Ugovor omogućuje, među ostalim, prekograničnu naplatu prometnih kazni, a stupio je na snagu 1. srpnja 2017.

Gdje se podnosi prigovor?

Prekogranična naplata dolazi tek nakon samog postupka zbog prekršaja. Taj se postupak vodi u državi u kojoj je prekršaj počinjen. Ako želite podnijeti prigovor (Einspruch), morate ga podnijeti nadležnom tijelu u toj državi, a ne u državi svojeg prebivališta.

Novčanu kaznu uručenu tijekom putovanja ili poslanu poštom nakon povratka treba shvatiti ozbiljno. Čak i ako prekogranična naplata pravno nije moguća ili se ne provede, kazna se kasnije može zatražiti tijekom prometne kontrole u državi u kojoj je prekršaj počinjen.

U složenijim slučajevima možete se obratiti pravnicima automobilskih klubova ÖAMTC ili ARBÖ, odnosno odvjetniku.

Što ako vam je vozačka dozvola oduzeta u inozemstvu?

Ako imate austrijsku vozačku dozvolu, a druga država vam je oduzme na licu mjesta, ali u toj državi nemate prebivalište, oduzimanje u pravilu znači zabranu vožnje samo u toj državi (Fahrverbot). Prebivalište se u ovom kontekstu odnosi na najmanje šest mjeseci boravka.

U Austriji i drugim državama tada načelno i dalje možete voziti. Međutim, budući da vozačka dozvola nije kod vas, možete biti kažnjeni zbog nedostatka vozačke dozvole.

Oduzeta se dozvola obično vraća nakon isteka zabrane, bilo na navedenu adresu, bilo nadležnom tijelu za vozačke dozvole u državi prebivališta. Ako austrijska tijela saznaju za slučaj, primjerice zbog prijave gubitka ili zato što im je dozvola poslana, u Austriji se također može pokrenuti postupak za oduzimanje prava upravljanja vozilima. To vrijedi ako bi isti prekršaj u Austriji također doveo do oduzimanja vozačke dozvole.

Česta pitanja

Može li se kazna za prekoračenje brzine naplatiti u Austriji ako je izrečena u drugoj državi EU-a?

Da, ako pravomoćna kazna zajedno s troškovima postupka iznosi najmanje 70 eura i ako su obje države prenijele odgovarajuću okvirnu odluku u svoje zakonodavstvo.

Gdje mogu osporiti prometnu kaznu iz inozemstva?

U državi u kojoj je prekršaj počinjen, jer se ondje vodi postupak zbog prekršaja.

Što je s kaznama manjima od 70 eura?

Na razini EU-a za iznose manje od 70 eura prekogranična naplata nije obvezna. Iznimka je odnos Austrije i Njemačke, gdje je naplata moguća već od 25 eura. Osim toga, kazna se kasnije može zatražiti tijekom kontrole u državi u kojoj je prekršaj počinjen.

Trebam li vozačku dozvolu za najam automobila izvan EGP-a?

Austrijsku vozačku dozvolu svakako trebate ponijeti. Neke države i rent-a-car tvrtke traže i međunarodnu vozačku dozvolu (internationaler Führerschein). Nju izdaju ARBÖ, ÖAMTC i VCÖ, a vrijedi samo zajedno s nacionalnom vozačkom dozvolom.

Praktični koraci

1. Pažljivo provjerite svaku kaznu, rok za plaćanje i upute o pravnom lijeku.
2. Uračunajte i Verfahrenskosten kada procjenjujete prelazi li ukupni iznos prag od 70 eura.
3. Ako želite osporiti kaznu, podnesite Einspruch tijelu u državi u kojoj je prekršaj počinjen.
4. Sačuvajte kaznu, dokaz o dostavi, fotografije i svu komunikaciju s nadležnim tijelima.
5. Kod pitanja o vozačkoj dozvoli ili složenijem postupku zatražite pomoć od ÖAMTC-a, ARBÖ-a ili odvjetnika.

Izvor: oesterreich.gv.at