Yurt dışında trafik cezası: Avusturya’da tahsilat ve itiraz süreci

Avusturya’da yaşayan ve otomobille yurt dışına çıkan kişiler için trafik cezasının sınır ötesinde tahsil edilip edilmeyeceği önemli bir konudur. Avrupa Birliği’nde bazı trafik ihlallerine ilişkin araç ve sürücü bilgileri paylaşılabilir; kesinleşmiş para cezaları da belirli şartlarla başka bir ülkede uygulanabilir.

Kabahat işleyen aracın sahibi nasıl tespit edilir?

Avusturya, trafik güvenliğini tehlikeye atan ihlallerle ilgili veri paylaşımını kolaylaştıran 2015/413/EU sayılı düzenlemeyi iç hukukuna aktarmıştır. Yabancı plakalı bir araçla ihlal yapıldığında, ihlalin gerçekleştiği ülke otomatik sorgulama yoluyla aracın kayıtlı olduğu ülkeden tescil bilgilerini alabilir.

Bu bilgilere dayanılarak sürücünün bildirilmesi talebi (Lenkererhebung) veya basitleştirilmiş ceza bildirimi (Anonymverfügung) gönderilebilir.

Veri paylaşımı her ihlal için geçerli değildir. Trafik güvenliğini tehlikeye atan başlıca ihlaller şunlardır:

• Hız sınırını aşma
• Emniyet kemeri takmama
• Alkollü araç kullanma
• Eller serbest sistemi olmadan telefon kullanma

Uygulama, ilgili ülkelerin bu düzenlemeyi kendi hukuklarına aktarmış olmasına bağlıdır.

Avusturya’daki ceza başka bir AB ülkesinde tahsil edilebilir mi?

Evet, gerekli şartlar yerine gelirse tahsil edilebilir. Para cezalarının karşılıklı tanınmasına ilişkin 2005/214/JI sayılı Çerçeve Karar (Rahmenbeschluss), 2009/299/JI sayılı Çerçeve Karar ile değiştirilmiştir. Buna göre bir AB ülkesinde kesinleşen ceza, 70 avrodan itibaren başka bir AB ülkesinde de infaz edilebilir.

Bu uygulama için hem ihlalin gerçekleştiği ülkenin hem de cezanın muhatabının yaşadığı ülkenin ilgili düzenlemeyi iç hukukuna aktarmış olması gerekir. Yunanistan ve İrlanda dışında tüm AB ülkeleri bu Çerçeve Kararı uygulamaya almıştır.

Avusturya’da bu düzenleme 2008 yılında EU-Verwaltungsstrafvollstreckungsgesetz ile hayata geçirilmiştir. Bu nedenle başka bir AB ülkesinde verilen bir ceza Avusturya’da tahsil edilebilir; aynı şekilde Avusturya’daki bir ceza da başka bir AB ülkesinde uygulanabilir.

Hangi tutardan itibaren tahsilat yapılır?

• AB üyesi ülkeler arasında: 70 avro
• Avusturya ve Almanya arasında: 25 avro
• Avusturya, İsviçre ve Lihtenştayn arasında: Kaynakta belirli bir tutar belirtilmemiştir; uygulama, 1 Temmuz 2017’de yürürlüğe giren polis iş birliği anlaşmasına dayanır.

70 avroluk hesaplamaya yalnızca temel ceza değil, yargılama ve işlem masrafları (Verfahrenskosten) da dahildir.

Örnek: Temel ceza 60 avro, işlem masrafı 20 avro ise toplam tutar 80 avrodur. Bu durumda 70 avroluk sınır aşılmış olur ve sınır ötesi tahsilat mümkün hale gelebilir.

Almanya, İsviçre ve Lihtenştayn için özel kurallar

Avusturya ile Almanya, idari işlemlerde karşılıklı adli yardım konusunda 1988 yılında özel bir anlaşma yapmıştır. Bu nedenle iki ülkeden birinde kesinleşen trafik cezası 25 avrodan itibaren diğer ülkede tahsil edilebilir. Almanya’dan gönderilen ceza kararları (Bußgeldbescheid) göz ardı edilmemelidir.

Avusturya, İsviçre ve Lihtenştayn ile 2012 yılında polis iş birliği anlaşması (Polizeikooperationsvertrag) imzalamıştır. Uygulama yönetmeliğiyle birlikte bu düzenleme, trafik cezalarının sınır ötesinde tahsil edilmesini de mümkün kılarak 1 Temmuz 2017’de yürürlüğe girmiştir.

İtiraz nereye yapılır?

İtiraz veya Einspruch, cezanın verildiği ülkede yapılmalıdır. Çünkü idari kabahat süreci, ihlalin gerçekleştiği ülkede yürütülür; kişinin ikamet ettiği ülke itiraz mercii değildir.

Postayla gelen yabancı ülke ceza bildirimleri mutlaka dikkate alınmalıdır. Sınır ötesi tahsilat hukuken mümkün olmasa veya fiilen başlatılmasa bile ceza, ihlalin işlendiği ülkedeki sonraki bir trafik kontrolünde talep edilebilir.

Belgenin içeriği anlaşılmıyorsa veya itiraz edilmek isteniyorsa ÖAMTC, ARBÖ veya bir avukattan hukuki destek alınabilir.

Yurt dışında ehliyete el konulursa ne olur?

Avusturya tarafından verilmiş bir ehliyet, sürücünün ikamet etmediği başka bir ülkede geçici olarak alınırsa, sürüş yasağı (Fahrverbot) kural olarak yalnızca o ülkede geçerli olur. Buradaki ikamet, en az 6 aylık kalış anlamına gelir.

Bu durumda Avusturya’da ve diğer ülkelerde araç kullanmak genel olarak mümkün olabilir. Ancak ehliyet fiziksel olarak kişinin yanında olmadığından, ehliyeti taşıma veya sürüş belgesini ibraz edememe nedeniyle ayrıca ceza uygulanabilir.

El konulan ehliyet genellikle yasak süresi sona erdikten sonra kişinin bildirdiği adrese veya ikamet edilen ülkenin ehliyet makamına gönderilir. Avusturya makamları olaydan haberdar olursa, Avusturya’da da sürüş yetkisinin geri alınmasına ilişkin işlem başlatılabilir. Bu özellikle yabancı ülkedeki ihlalin Avusturya hukukuna göre de ehliyetin geri alınmasını gerektirdiği durumlarda söz konusu olur.

Sık sorulan sorular

70 avronun altındaki cezalar tahsil edilemez mi?

AB düzeyinde 70 avronun altındaki cezalar için sınır ötesi tahsilat zorunlu değildir. Ancak Avusturya ile Almanya arasında 25 avrodan itibaren tahsilat mümkündür. Ayrıca ceza, ihlalin işlendiği ülkedeki bir trafik kontrolünde daha sonra talep edilebilir.

İtiraz süresi hangi ülkedeki kurallara göre belirlenir?

İtiraz, ihlalin gerçekleştiği ülkedeki idari süreç ve süre kurallarına göre yapılır. Bu nedenle bildirimin üzerindeki talimatlar dikkatle incelenmelidir.

Yurt dışında araç kiralarken uluslararası ehliyet gerekir mi?

Avusturya ehliyetinin yanınızda bulunması gerekir. Bazı ülkeler ve araç kiralama şirketleri ayrıca uluslararası sürücü belgesi (internationaler Führerschein) isteyebilir. Bu belge ARBÖ, ÖAMTC ve VCÖ tarafından düzenlenir ve yalnızca ulusal ehliyetle birlikte geçerlidir.

Pratik olarak ne yapmalısınız?

1. Ceza bildirimini, tebligat tarihini ve ödeme veya itiraz süresini kontrol edin.
2. Temel ceza ile Verfahrenskosten toplamını hesaplayın.
3. İtiraz edecekseniz başvuruyu, ihlalin gerçekleştiği ülkenin yetkili makamına gönderin.
4. Belgeleri ve ödeme dekontlarını saklayın.
5. Almanca veya yabancı dildeki içeriği anlamıyorsanız ÖAMTC, ARBÖ ya da bir avukattan destek alın.
6. Ehliyetinize el konulduysa, sürüş yasağının hangi ülke için geçerli olduğunu ve belgenin nereye gönderileceğini yazılı olarak teyit edin.

Not: Bu bilgiler genel bilgilendirme amacı taşır ve hukuki danışmanlık değildir. Somut bir olayda yetkili makamdan veya hukuk uzmanından destek alınmalıdır.

Kaynak: oesterreich.gv.at