境外交通罚款如何追缴?奥地利罚款的跨境执行规则

如果你在奥地利生活并经常驾车前往其他国家,可能会遇到一个问题:在境外收到的交通罚款,回到奥地利后会怎样处理?截至2026年,欧盟成员国之间的一些交通罚款可以跨境执行,奥地利与德国、瑞士及列支敦士登之间还有特别合作规则。
境外执法机构如何查到车辆信息?
奥地利已将2015/413/EU指令纳入本国法律。对于危及道路交通安全的违法行为,违法发生国可以通过自动查询,从车辆登记所在国获取车辆登记信息。
根据这些信息,执法机构可能寄送驾驶人身份确认要求(Lenkererhebung),或寄送简易罚款通知(Anonymverfügung)。
这种数据交换并不适用于所有违法行为,主要涉及危及道路交通安全的行为,例如:
- 超速;
- 未使用安全带;
- 酒后驾驶;
- 未使用免提设备驾驶时打电话。
前提是相关国家都已将该指令落实为本国法律。
奥地利罚款可以在其他国家执行吗?
在满足法定条件时可以。欧盟关于相互承认和执行罚金、罚款的2005/214/JI框架决定(Rahmenbeschluss)于2005年通过,之后由2009/299/JI框架决定修订。
根据这一规则,一个成员国作出的最终罚款决定,达到70欧元后,可以在其他欧盟成员国执行。执行通常要求违法发生国和被罚款人居住国都已通过相应的国内法律。除希腊和爱尔兰外,所有成员国都已落实该框架决定。
奥地利在2008年通过《欧盟行政处罚执行法》(EU-Verwaltungsstrafvollstreckungsgesetz)落实相关规则。因此,其他成员国作出的罚款可以在奥地利执行,奥地利作出的罚款也可能由其他成员国执行。
罚款达到多少金额后可以追缴?
- 欧盟成员国之间:通常为70欧元。
- 奥地利与德国之间:自25欧元起即可执行,法律依据是1988年的双边协议。
- 奥地利、瑞士与列支敦士登之间:根据2017年7月1日生效的警务合作协议执行;相关来源没有给出具体金额门槛。
计算金额时,罚款还包括程序费用(Verfahrenskosten)。
例子:如果罚款为60欧元,程序费用为20欧元,总额就是80欧元,已经超过70欧元的门槛,因此可能被跨境执行。
奥地利与德国、瑞士及列支敦士登的特别规则
德国
奥地利和德国早在1988年就签署了行政事务法律协助协议。因此,两国任何一方作出的最终交通罚款决定,从25欧元起就可能在另一国执行。收到德国罚款决定(Bußgeldbescheid)后,不应置之不理。
瑞士和列支敦士登
奥地利与瑞士、列支敦士登签署了警务合作协议(Polizeikooperationsvertrag),并配套制定了执行规定。该合作机制包括跨境执行交通罚款,并于2017年7月1日生效。
在哪里提出异议?
跨境执行只是后续步骤。前面的违法处理程序,原则上在违法行为发生的国家进行。如果要提出异议(Einspruch),也应向违法发生国的主管机关提出,而不是向居住国提出。
无论是在现场收到罚单,还是旅行结束后通过邮寄收到通知,都应认真处理。即使某笔罚款在法律上无法跨境执行,或者实际上暂时没有被追缴,今后在违法发生国接受道路检查时,仍可能被要求缴纳。
遇到具体案件时,可以向汽车俱乐部的法律部门或律师咨询,例如ÖAMTC、ARBÖ的法律服务。
如果在境外被扣留驾照,会有什么影响?
如果你持有奥地利驾照,在另一个国家被现场扣留驾照,但在该国没有住所(住所通常意味着至少连续居住6个月),该措施通常只会在违法发生国构成驾驶禁令(Fahrverbot)。在奥地利及其他国家,原则上仍可能驾驶。
不过,由于驾照不在身边,驾驶时可能因未携带驾驶资格证明而被罚款。
驾照通常会在禁驾期结束后寄回,或者寄到指定地址,或者寄送至居住地所属的驾照主管机关。如果奥地利机关获悉该事件,例如因为驾照遗失申报,或因为驾照被寄回奥地利,奥地利也可能启动撤销驾驶资格的程序。
如果境外违法行为按照奥地利法律也会导致撤销驾驶资格,奥地利可能采取相应措施。
常见问题
境外超速罚款可以在奥地利执行吗?
在满足条件时可以。通常需要最终罚款连同程序费用达到70欧元,并且相关国家都已落实相应的欧盟框架决定。奥地利与德国之间适用25欧元的特别门槛。
70欧元以下的罚款会怎样?
在欧盟一般不要求对70欧元以下的罚款进行跨境执行,但奥地利与德国之间从25欧元起即可执行。此外,罚款仍可能在违法发生国的道路检查中被要求缴纳。
在境外租车需要国际驾照吗?
奥地利驾照应随身携带。部分国家和汽车租赁公司还可能要求国际驾照(internationaler Führerschein)。该证件由ARBÖ、ÖAMTC和VCÖ签发,并且只有与本国驾照同时使用时才有效。
实际处理步骤
- 确认通知来自哪个国家、涉及哪种违法行为,以及是否已经作出最终决定。
- 检查罚款金额是否包含Verfahrenskosten,并判断是否达到适用的跨境执行门槛。
- 如果不同意处罚,在违法发生国按照通知中的期限提出Einspruch。
- 不要忽略邮寄来的罚款决定,即使金额低于70欧元,也可能在之后的道路检查中被追缴。
- 如果驾照在境外被扣留,确认禁驾范围、返还方式和期限;必要时向ÖAMTC、ARBÖ或律师咨询。
提示:本文依据公开资料整理,不构成法律建议。具体案件应咨询律师或其他合适的专业人士。
来源:oesterreich.gv.at