Роуминг в ЕС в 2026 году: звонки, SMS и мобильный интернет за границей

Если вы живёте в Австрии и путешествуете по Европейскому союзу, Исландии, Лихтенштейну или Норвегии, мобильный телефон обычно можно использовать почти так же, как дома. Правила ЕС запрещают взимать обычную роуминговую надбавку, но предусматривают исключения и ограничения.

Кратко:

• В ЕС, а также в Исландии, Лихтенштейне и Норвегии обычно не взимается роуминговая надбавка (Roamingaufschläge).
• Включённые в тариф минуты, SMS и мобильный интернет расходуются так же, как в Австрии.
• При преимущественном использовании номера за границей в течение длительного времени оператор может начислить дополнительную плату.
• На кораблях и в самолётах подключение к спутниковой сети может быть платным.
• При споре с оператором можно обратиться в RTR за бесплатной процедурой урегулирования (Schlichtungsverfahren).

Что такое роуминг и что означает «как дома»

Роуминг означает использование мобильной сети, которая не принадлежит вашему оператору, например во время поездки за границу. Оператор оплачивает доступ к чужой сети, поэтому раньше такие расходы часто перекладывались на клиента в виде надбавки.

В странах ЕС и ЕЭЗ за звонки на мобильные и стационарные номера, SMS и мобильный интернет обычно нельзя взимать дополнительную плату. Этот принцип называется Roaming zu Inlandspreisen, или Roam like at Home — «роуминг по внутренним ценам». Если это технически возможно, качество услуг должно быть таким же, как дома.

Правила действуют как для частных лиц, так и для предпринимателей.

Где действуют правила

• Все государства — члены ЕС: да.
• Исландия, Лихтенштейн и Норвегия (ЕЭЗ): да.
• Корабль или самолёт, подключённый к наземной сети: да.
• Корабль или самолёт, подключённый к неназемной, например спутниковой, сети: нет, возможна дополнительная плата.

Важно различать роуминг и международные звонки. Если вы звоните из Австрии с австрийской SIM-картой на иностранный номер, это не роуминг и на такой звонок правила о роуминге не распространяются. Для потребителей при этом действуют ценовые ограничения, установленные другими правилами.

Сколько стоит мобильная связь за границей

Если ваш тариф включает минуты, SMS и определённый объём данных, в странах действия правил они списываются так же, как в Австрии. Если включённых единиц нет, применяется та же цена, что и внутри страны.

За переадресацию звонка на голосовую почту (Mobilbox) в поездке по ЕС или ЕЭЗ дополнительную плату взимать нельзя. Оставить сообщение для вызываемого абонента можно бесплатно. Но прослушивание голосовой почты считается активным звонком и может тарифицироваться соответствующим образом.

Корабли и самолёты

Как только телефон подключается к спутниковой или другой неназемной сети, принцип внутренних цен перестаёт действовать. В такой ситуации оператор обязан:

• предлагать функцию автоматической блокировки подобных подключений;
• отправлять бесплатное информационное SMS при подключении;
• предлагать как минимум два бесплатных лимита расходов на передачу данных в роуминге. При достижении лимита передача данных прекращается, если клиент прямо не попросит её продолжить.

Эти лимиты по умолчанию включены в каждый договор, однако от них можно отказаться (opt-out).

Когда оператор всё же может начислить надбавку

В отдельных случаях дополнительная плата разрешена, если клиент был заранее проинформирован. Надбавка возможна в трёх ситуациях:

1. Экономическая устойчивость: если предоставление услуги Roam like at Home экономически невыгодно для оператора, он может обратиться к национальному регулирующему органу за разрешением на надбавку.
2. Fair Use, или добросовестное использование: если в течение периода наблюдения продолжительностью не менее четырёх месяцев вы преимущественно находитесь за границей и пользуетесь роумингом, а по запросу не можете подтвердить связь со страной, в которой заключили договор.
3. Превышение лимита мобильных данных: некоторые тарифы предусматривают отдельный роуминговый лимит данных. Оператор рассчитывает его по установленной формуле для каждого тарифа.

Цель этих правил — сохранить преимущества для людей, которые путешествуют время от времени, но не используют тариф преимущественно в другой стране.

Как рассчитывается надбавка

• Исходящий звонок: первые 30 секунд могут учитываться единым блоком, затем расчёт ведётся посекундно.
• Входящий звонок: посекундный расчёт.
• Передача данных: расчёт по килобайтам.

Альтернативные роуминговые тарифы

Оператор может предложить отдельный роуминговый тариф или пакет (alternative Verträge). В этом случае он должен сообщить, какие преимущества регулируемого тарифа вы теряете.

Переход между альтернативным и регулируемым тарифом должен быть бесплатным, возможным в любое время и выполненным в течение одного дня. Допустимый минимальный срок договора — не более двух месяцев.

Оператор не обязан предоставлять роуминг. Если тариф изначально не предусматривает роуминг, добавить эту услугу позднее нельзя: потребуется сменить тариф. При действующем минимальном сроке договора это может быть невозможно в желаемый момент или повлечь дополнительные расходы.

Куда обращаться с жалобой

В Австрии органом по урегулированию споров является Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH (RTR). Сначала необходимо направить письменную жалобу своему оператору. Если ответ вас не устраивает, можно подать заявление на процедуру урегулирования в RTR.

Процедура бесплатна и позволяет попытаться решить спор без обращения в суд.

Часто задаваемые вопросы

Будет ли мобильный интернет дороже при поездке с австрийской SIM-картой?

Обычно нет: данные списываются из вашего тарифного пакета так же, как дома. Исключение возможно, если у тарифа есть отдельный лимит данных в роуминге и вы его превысили.

Является ли роумингом звонок из Австрии на иностранный номер?

Нет. Звонок из Австрии с австрийской SIM-картой на иностранный номер — это международная связь, а не роуминг. На неё распространяются другие правила и ценовые ограничения для потребителей.

Что произойдёт при длительном пребывании за границей?

Если в течение периода продолжительностью не менее четырёх месяцев вы преимущественно находитесь за границей и используете там мобильную связь, оператор может начислить надбавку, если вы не подтвердите по запросу свою связь со страной заключения договора.

Действуют ли правила в Норвегии и Исландии?

Да. Помимо государств ЕС, правила действуют в Исландии, Лихтенштейне и Норвегии.

Практические шаги перед поездкой

1. Проверьте условия своего тарифа: объём минут, SMS и мобильных данных, а также возможный отдельный роуминговый лимит.
2. Уточните у оператора, включён ли роуминг и не подключён ли альтернативный тариф.
3. Перед посадкой на корабль или самолёт отключите автоматическое подключение к неназемным сетям либо установите лимит расходов.
4. Сохраните SMS и документы оператора о тарифе и начислениях.
5. При спорной сумме сначала подайте письменную жалобу оператору, а затем при необходимости обратитесь в RTR за процедурой Schlichtungsverfahren.

Источник: oesterreich.gv.at