Behindertenpass u Austriji: ko ga može dobiti i čemu služi?

Ako živite u Austriji ili tamo redovno boravite i zbog zdravstvenog stanja ste dugoročno ograničeni, vrijedi se informisati o iskaznici Behindertenpass. Ovaj dokument u cijeloj Austriji potvrđuje invaliditet i na pojedinim mjestima omogućava popuste. Sam po sebi, međutim, ne donosi novčanu naknadu.

Šta je Behindertenpass?

Behindertenpass je lični dokument sa fotografijom kojim se u cijeloj Austriji jednoobrazno dokazuje da osoba ima invaliditet. Nije važno da li je riječ o tjelesnom, senzornom ili drugom obliku invaliditeta.

Iskaznica se izdaje na njemačkom jeziku i u formatu bankovne kartice. Ako ste ranije dobili iskaznicu na neodređeno vrijeme koja nije u obliku kartice, ona i dalje važi.

Važno je razlikovati Behindertenpass od statusa begünstigte Behinderte. Behindertenpass sam po sebi ne potvrđuje da osoba pripada grupi begünstigte Behinderte. To su dva različita statusa.

Ko može dobiti iskaznicu?

U pravilu moraju biti ispunjena dva osnovna uslova:

1. Uobičajeno mjesto boravka ili prebivalište nalazi se u Austriji.
2. Stepen invaliditeta (Grad der Behinderung) ili smanjenje radne sposobnosti (Minderung der Erwerbsfähigkeit) iznosi najmanje 50 posto.

To, između ostalih, može obuhvatiti:

• osobe sa statusom begünstigte Behinderte,
• osobe koje primaju dodatak za njegu (Pflegegeld) ili sličnu naknadu na osnovu saveznog zakona,
• osobe koje primaju uvećani porodični dodatak (erhöhte Familienbeihilfe),
• osobe koje zbog invaliditeta, nesposobnosti za rad, nesposobnosti za službu ili trajne radne nesposobnosti primaju novčanu naknadu.

Zahtjev mogu podnijeti i osobe koje imaju prebivalište u inostranstvu, ali zbog posla ili privatnog života redovno borave u Austriji.

Koje pogodnosti donosi Behindertenpass?

Behindertenpass ne daje automatsko pravo na novčanu pomoć. Njegovim pokazivanjem mogu se ostvariti popusti, na primjer na različitim događajima.

• Najmanje 50 posto invaliditeta: mogućnost izdavanja Behindertenpassa i ostvarivanja pogodnosti uz pokazivanje iskaznice, na primjer na priredbama.
• Najmanje 70 posto invaliditeta: 50-postotni popust na cijenu karte kod Austrijskih saveznih željeznica (ÖBB).

Pokrajinske iskaznice i lokalni popusti

Pojedine pokrajine izdaju vlastite iskaznice za osobe s invaliditetom ili nude popuste u lokalnom i regionalnom saobraćaju. Informacije o tome šta je dostupno u vašoj pokrajini možete dobiti kod nadležne pokrajinske kancelarije Sozialministeriumservice (SMS) ili kod pokrajinske vlade.

U Beču postoji i Mobilpass, ranije nazivan Sozialpass. Dobijaju ga, između ostalih, osobe koje primaju socijalnu pomoć, subvenciju za stanarinu ili minimalnu penziju. Omogućava popuste, između ostalog, u vozilima Wiener Linien, gradskim bibliotekama i gradskim kupalištima.

Oslobađanja od naknada kod niskih prihoda

Sljedeća oslobađanja nisu vezana direktno za Behindertenpass, već za visinu prihoda, ali mogu biti važna osobama s invaliditetom:

• Rezeptgebühr i Serviceentgelt za e-card: oslobađanje se traži kod nadležnog zdravstvenog osiguranja.
• ORF-Beitrag: moguće je podnijeti zahtjev za oslobađanje. S tim su povezani i Strom-Sozialtarif, telefonski dodatak te oslobađanje od EAG troškova.

Porodice koje odgajaju dijete s invaliditetom mogu imati i druga pitanja, kao što su besplatno dobrovoljno osiguranje u penzijskom osiguranju, vanredni troškovi u porezu na dohodak, poreska olakšica za dodatne troškove djeteta s invaliditetom i oslobađanje od poreza na motorna vozila.

Gdje i kako se podnosi zahtjev?

Nadležna institucija je pokrajinska kancelarija Sozialministeriumservice, odnosno Landesstelle des Sozialministeriumservice.

Uz zahtjev se prilažu:

• zahtjev za izdavanje iskaznice (Antrag auf Ausstellung des Behindertenpasses),
• fotografija koja ispunjava uslove za fotografiju za pasoš, ako fotografija već nije dostupna u postojećim evidencijama,
• rješenja, sudske odluke ili detaljna medicinska dokumentacija, na primjer istorija bolesti i nalazi.

Istovremeno se mogu zatražiti i dodatni upisi (Zusatzeintragungen). Za njih postoje obrasci na njemačkom, engleskom i francuskom jeziku.

Kako se utvrđuje stepen invaliditeta?

Ako još ne postoji rješenje, sudska odluka ili presuda kojom je utvrđen stepen invaliditeta, zdravstveno stanje procjenjuje ljekar u okviru SMS-a.

Ako je moguće, procjena se obavlja na osnovu dostavljenih nalaza i stručnih mišljenja, bez ličnog pregleda. Odluka se donosi prema pravilniku Einschätzungsverordnung. Zato je važno dostaviti detaljnu i aktuelnu medicinsku dokumentaciju.

Šta ako zahtjev bude odbijen?

Ako SMS donese odbijajuće rješenje, žalba (Beschwerde) može se podnijeti Bundesverwaltungsgerichtu, odnosno Saveznom upravnom sudu, u roku od šest sedmica od dostave rješenja.

Relevantna pravila nalaze se u odredbama od 40. do 47. paragrafa saveznog zakona o osobama s invaliditetom (Bundesbehindertengesetz, BBG).

Česta pitanja

Da li se uz Behindertenpass dobija novac?

Ne. Iskaznica sama po sebi ne daje pravo na novčanu naknadu. Ona potvrđuje invaliditet i može omogućiti određene pogodnosti.

Da li mogu podnijeti zahtjev ako živim u inostranstvu, a radim u Austriji?

Da. Zahtjev mogu podnijeti i osobe koje imaju prebivalište u inostranstvu, ali zbog posla ili privatnog života redovno borave u Austriji.

Da li i dalje važi stara papirna iskaznica?

Ako je izdata na neodređeno vrijeme, važi i dalje, čak i ako nije u obliku kartice.

Koliki stepen invaliditeta je potreban za popust kod ÖBB-a?

Potreban je stepen invaliditeta od najmanje 70 posto. Tada se kod ÖBB-a ostvaruje 50-postotni popust na cijenu karte.

Praktični koraci

1. Pripremite aktuelne ljekarske nalaze, istoriju bolesti i druga relevantna rješenja ili odluke.
2. Pronađite nadležnu pokrajinsku kancelariju Sozialministeriumservice.
3. Popunite obrazac Antrag auf Ausstellung des Behindertenpasses.
4. Priložite fotografiju prema pravilima za pasoške fotografije, ako nije već evidentirana.
5. Ako su vam potrebni posebni upisi, podnesite i zahtjev za Zusatzeintragungen.
6. Nakon prijema odluke provjerite rok za žalbu. Kod odbijanja žalba se podnosi Bundesverwaltungsgerichtu u roku od šest sedmica.

Napomena: Ovaj tekst služi samo za opšte informisanje i ne predstavlja pravni, medicinski ni drugi stručni savjet. Za konkretnu situaciju obratite se nadležnoj instituciji ili odgovarajućem stručnjaku.