امبودسمن‌ها و مراجع رسیدگی به شکایت در اتریش؛ به کجا مراجعه کنیم؟
اگر احساس می‌کنید یک اداره، شرکت بیمه، بانک یا حتی محل کارتان حقوق شما را نقض کرده است، در اتریش مراجع مستقل یا دولتی مختلفی برای دریافت شکایت، ارائه اطلاعات و میانجی‌گری وجود دارد. این نهادها در مجموع با عنوان Ombudsstellen und Anwaltschaften شناخته می‌شوند.
در ادامه، مهم‌ترین مراجع رسیدگی به شکایت و حوزه مسئولیت هرکدام را بررسی می‌کنیم.
امبودسمن چیست و چه کمکی می‌کند؟
امبودسمن‌ها شکایت‌ها را دریافت می‌کنند، اطلاعات می‌دهند و در بسیاری از موارد میان فرد و نهاد مربوطه میانجی‌گری می‌کنند. بیشتر این نهادها تصمیم الزام‌آور صادر نمی‌کنند، بلکه موضوع را بررسی کرده، گفت‌وگو را تسهیل می‌کنند یا برای یافتن راه‌حل تلاش می‌کنند.
البته اختیارات آن‌ها محدود است. برای نمونه، Ombudsstelle des BMLUK نمی‌تواند در پرونده‌های در حال رسیدگی، تصمیم‌های قطعی‌شده (rechtsgültige Bescheide) یا تغییر قوانین جاری مداخله کند.
شکایت از اداره‌ها: Volksanwaltschaft
Volksanwaltschaft عملکرد اداره‌های دولتی را بررسی می‌کند و از اجرای حقوق بشر حمایت می‌کند. این نهاد می‌تواند اداره‌ها و مراجع فدرال، ایالتی و شهرداری‌ها را بررسی کند؛ برای مثال زمانی که فکر می‌کنید یک اداره مطابق قانون عمل نکرده است.
- نشانی: Singerstraße 17, 1015 Wien
- شماره رایگان: +43 800 223 223، روزهای کاری از ساعت 8 تا 16
در ایالت‌های Tirol و Vorarlberg، Landesvolksanwalt نیز فعالیت می‌کند.
مشکلات عملی مربوط به دادگاه‌ها
برای مشکلات عملی مرتبط با دادگاه‌ها، Justiz-Ombudsstelle اطلاعات ارائه می‌دهد. این مراکز از قضات باتجربه و مستقل تشکیل شده‌اند و درباره روندهای قضایی راهنمایی می‌کنند. چهار مرکز در Wien، Graz، Linz و Innsbruck وجود دارد.
تبعیض و رفتار برابر
Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW) یک نهاد دولتی است که در موارد تبعیض یا آزار جنسی، مشاوره رایگان ارائه می‌دهد. این موارد می‌تواند شامل آزار در محل کار، رفتار نژادپرستانه یا برخورد نابرابر به دلیل جنسیت، سن، مذهب، والد بودن، مسئولیت مراقبتی یا هویت LGBTQIA+ باشد.
GAW در پرونده‌های مرتبط با قوانین فدرال صلاحیت دارد. در موضوعاتی که به قوانین ایالتی مربوط می‌شوند، باید به مراجع ضدتبعیض ایالت مربوطه مراجعه کرد.
- GAW: برای افرادی که با تبعیض روبه‌رو شده‌اند؛ تلفن 0800 206 119، دوشنبه و پنجشنبه 9 تا 15 و جمعه 9 تا 12
- Behindertenanwältin: برای افراد دارای معلولیت؛ تلفن 0800 80 80 16، دوشنبه و جمعه 9 تا 12
دفاتر منطقه‌ای GAW در Wien، Klagenfurt، Linz، Graz و Innsbruck قرار دارند.
سلامت، کار و بیمه‌های اجتماعی
- Patienten- und Pflegeanwaltschaft: این نهادها در هر ایالت به‌صورت مستقل فعالیت می‌کنند و در تمام موضوعات مرتبط با خدمات درمانی و مراقبتی کمک می‌دهند. در Wien، خط تلفن رایگان امور مراقبتی با شماره +43 800 20 31 31 نیز وجود دارد.
- AMS.help Ombudsstellen: اداره خدمات بازار کار، یعنی Arbeitsmarktservice (AMS)، در هر ایالت برای دریافت پرسش‌ها و بازخوردها مرجع امبودسمن دارد.
- امبودسمن‌های بیمه‌های اجتماعی: سازمان‌های ÖGK، PV، SVS، BVAEB و AUVA هرکدام برای مشکلات بیمه‌شدگان مرجع رسیدگی به شکایت دارند.
بانک، وام و خرید
- Bankenschlichtung: مرجع مشترک حل‌وفصل اختلافات بانکی برای شکایت علیه بانک‌ها، شرکت‌های سرمایه‌گذاری و مؤسسات پرداخت.
- Ombudsstelle für Zahlungsprobleme bei Krediten: اگر توان پرداخت اقساط وام را ندارید و بانک حاضر به توافق نیست.
- Schlichtung für Verbrauchergeschäfte: برای اختلافات مصرف‌کننده؛ این روند رایگان و داوطلبانه است.
- Internet Ombudsstelle: برای شکایت‌های مربوط به خریدهای اینترنتی و به‌صورت رایگان.
- Steuerombudsmann (BMF): برای موضوعات مالیاتی.
در روند سازش مصرف‌کننده، هر دو طرف باید با شرکت در روند موافق باشند تا نتیجه از نظر حقوقی معتبر شود.
کودکان، آموزش و سایر حوزه‌ها
Kinder- und Jugendanwaltschaft در هر ایالت فعالیت می‌کند و از نظر دستورپذیری مستقل است. کودکان، نوجوانان و بزرگسالان می‌توانند به‌صورت رایگان از خدمات آن استفاده کنند و در صورت درخواست، موضوع را به‌صورت ناشناس مطرح کنند.
- Ombudsstelle für Schulen: برای مشکلات مدرسه؛ تلفن رایگان +43 800 311 305
- Ombudsstelle für Studierende: برای مسائل آموزش عالی، از جمله دانشجویان خارجی؛ تلفن رایگان +43 800 311 650، دوشنبه و جمعه 9 تا 16
اگر در محل کار با نقض حقوق اتحادیه اروپا روبه‌رو شده‌اید، می‌توانید موضوع را به Externe Meldestellen گزارش کنید. گزارش‌دهندگان یا Hinweisgeber از نظر حفظ هویت و حمایت در برابر اقدامات تلافی‌جویانه، مشمول حمایت ویژه هستند. برای گزارش حضوری حتماً باید از قبل وقت بگیرید.
پرسش‌های متداول
آیا مراجعه به امبودسمن هزینه دارد؟
بسیاری از این خدمات رایگان هستند؛ از جمله مشاوره GAW، خدمات Kinder- und Jugendanwaltschaft، Internet Ombudsstelle و روند سازش مصرف‌کننده.
آیا امبودسمن می‌تواند یک تصمیم قطعی‌شده را تغییر دهد؟
خیر. برای نمونه، Ombudsstelle des BMLUK نمی‌تواند در تصمیم‌های قطعی‌شده یا پرونده‌های در حال رسیدگی اثر بگذارد.
برای شکایت از یک نهاد اتحادیه اروپا به کجا مراجعه کنم؟
می‌توانید به Europäische Ombudsstelle مراجعه کنید. این نهاد به سوءعملکردهای اداری در سازمان‌ها و نهادهای اتحادیه اروپا رسیدگی می‌کند.
آیا می‌توانم ناشناس درخواست کمک کنم؟
در Kinder- und Jugendanwaltschaft، در صورت درخواست امکان استفاده ناشناس وجود دارد. همچنین هویت گزارش‌دهندگان در Externe Meldestellen تحت حمایت قرار می‌گیرد.
گام‌های عملی برای ثبت شکایت
- موضوع، تاریخ‌ها، نام اشخاص یا اداره مربوطه و آنچه می‌خواهید به دست آورید را یادداشت کنید.
- نامه‌ها، تصمیم‌ها، قراردادها، فاکتورها و سایر مدارک مرتبط را جمع‌آوری کنید.
- ابتدا مرجع تخصصی مناسب را انتخاب کنید؛ برای مثال Volksanwaltschaft برای اداره‌ها، GAW برای تبعیض و Patienten- und Pflegeanwaltschaft برای درمان و مراقبت.
- پیش از مراجعه حضوری، ساعت تماس و نیاز به وقت قبلی را بررسی کنید؛ برای گزارش حضوری به Externe Meldestellen وقت قبلی الزامی است.
- اگر موضوع به مهلت قانونی، اعتراض رسمی یا دعوای قضایی مربوط است، فقط به امبودسمن اکتفا نکنید و از وکیل یا متخصص حقوقی نیز کمک بگیرید.
توجه: این مطلب بر اساس اطلاعات منابع اینترنتی تهیه شده و جایگزین مشاوره حقوقی، درمانی یا تخصصی نیست. استفاده از اطلاعات بر عهده خود فرد است.
منبع: oesterreich.gv.at