Омбудсмены и органы для подачи жалоб в Австрии: куда обращаться

Если вы считаете, что государственное учреждение, страховая компания, банк или работодатель нарушили ваши права, в Австрии можно обратиться в различные органы для подачи жалоб и консультаций. Их часто называют Ombudsstellen und Anwaltschaften.

Большинство таких органов расследует ситуацию, предоставляет информацию или помогает сторонам договориться, но не выносит обязательных для исполнения решений.

Что делает омбудсмен

Омбудсмен принимает жалобы, проверяет действия учреждения и помогает найти решение проблемы. При этом полномочия отдельных органов ограничены.

Например, Ombudsstelle des BMLUK не может вмешиваться в текущие производства, изменять вступившие в силу решения (rechtsgültige Bescheide) или менять действующее законодательство.

Жалобы на органы власти: Volksanwaltschaft

Volksanwaltschaft контролирует работу государственной администрации и следит за соблюдением прав человека. Она рассматривает жалобы на федеральные, земельные и муниципальные органы и учреждения.

• Адрес: Singerstraße 17, 1015 Wien
• Бесплатный телефон: +43 800 223 223, по рабочим дням с 8:00 до 16:00

В Tirol и Vorarlberg также действует собственный земельный омбудсмен — Landesvolksanwalt.

Проблемы с судами

Если вопрос связан с практической стороной судебного производства, можно обратиться в Justiz-Ombudsstelle. Эти независимые органы, состоящие из опытных судей, предоставляют информацию о судебных процедурах. Всего их четыре: в Wien, Graz, Linz и Innsbruck.

Дискриминация и равное обращение

Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW) — государственный орган, который бесплатно консультирует по вопросам дискриминации и сексуальных домогательств.

Помощь может касаться, например, домогательств на работе, расистского поведения, а также ущемления прав по признаку пола, возраста, религии, родительства, обязанностей по уходу или LGBTQIA+ идентичности.

GAW рассматривает дела, связанные с федеральным законодательством. Если речь идёт о земельном законодательстве, следует обращаться в земельные органы по борьбе с дискриминацией.

• GAW: 0800 206 119, понедельник и четверг с 9:00 до 15:00, пятница с 9:00 до 12:00
• Behindertenanwältin: представитель по вопросам инвалидности, 0800 80 80 16, понедельник и пятница с 9:00 до 12:00

Региональные отделения GAW находятся в Wien, Klagenfurt, Linz, Graz и Innsbruck.

Здоровье, уход, работа и социальное страхование

• Patienten- und Pflegeanwaltschaft: органы по защите прав пациентов и вопросам ухода. Они самостоятельно работают в каждой федеральной земле и помогают по вопросам здравоохранения и ухода. В Wien действует бесплатная горячая линия по вопросам ухода: +43 800 20 31 31.
• AMS.help Ombudsstellen: омбудсмены службы занятости Arbeitsmarktservice (AMS) во всех федеральных землях принимают вопросы и отзывы.
• Омбудсмены органов социального страхования: собственные органы для рассмотрения жалоб есть у ÖGK, PV, SVS, BVAEB и AUVA.

Банки, кредиты и покупки

• Bankenschlichtung: общий примирительный орган банков. Рассматривает жалобы на банки, инвестиционные компании и платёжные учреждения.
• Ombudsstelle für Zahlungsprobleme bei Krediten: помогает, если вы не можете выплачивать кредит, а банк не готов договориться.
• Schlichtung für Verbrauchergeschäfte: бесплатная и добровольная процедура урегулирования потребительских споров.
• Internet Ombudsstelle: бесплатно рассматривает проблемы, связанные с покупками в интернете.
• Steuerombudsmann (BMF): занимается вопросами налогообложения.

В процедуре потребительского примирения обе стороны должны согласиться на участие, чтобы достигнутый результат имел юридическую силу.

Дети, молодёжь и образование

Kinder- und Jugendanwaltschaft действует во всех федеральных землях и не подчиняется указаниям других органов. Бесплатно обратиться могут дети, молодые люди и взрослые. По запросу консультация может быть анонимной.

• Ombudsstelle für Schulen: проблемы в школе, бесплатный телефон +43 800 311 305
• Ombudsstelle für Studierende: вопросы высшего образования, бесплатный телефон +43 800 311 650, понедельник и пятница с 9:00 до 16:00. Орган также помогает иностранным студентам.

Сообщения о нарушениях права ЕС на работе

О нарушениях законодательства ЕС на рабочем месте можно сообщить через Externe Meldestellen — внешние каналы для подачи сообщений. Лица, сообщающие о нарушениях (Hinweisgeber), пользуются специальной защитой личности и защитой от неблагоприятных последствий.

Для личной подачи сообщения необходимо заранее договориться о времени визита.

Другие важные вопросы

Нужно ли платить за обращение?

Многие органы предоставляют помощь бесплатно. В частности, бесплатны консультации GAW, Kinder- und Jugendanwaltschaft, Internet Ombudsstelle и процедура потребительского примирения.

Может ли омбудсмен отменить вступившее в силу решение?

Нет. Например, Ombudsstelle des BMLUK не может влиять на текущие производства и вступившие в силу решения.

Куда обращаться с жалобой на учреждение Европейского союза?

В Europäische Ombudsstelle — Европейский омбудсмен рассматривает случаи административных нарушений со стороны органов и учреждений ЕС.

Можно ли обратиться анонимно?

В Kinder- und Jugendanwaltschaft это возможно по запросу. Для лиц, подающих сообщения через Externe Meldestellen, предусмотрена защита личности.

Практические шаги

1. Определите, к какой сфере относится проблема: государственная администрация, дискриминация, здоровье, работа, банк, покупки, школа или университет.
2. Выберите соответствующий орган: например, Volksanwaltschaft для жалобы на администрацию, GAW при дискриминации или Bankenschlichtung в банковском споре.
3. Соберите документы: решения, письма, договоры, счета и краткую хронологию событий.
4. Свяжитесь с органом по указанному телефону или через его официальный канал обращения и уточните порядок подачи жалобы.
5. Если дело связано с текущим производством, вступившим в силу решением или необходимостью юридического представительства, дополнительно обратитесь к адвокату или профильному специалисту.