Ombudsmani i mesta za pritužbe u Austriji: kome možete da se obratite?

Ako smatrate da su vam prava povređena zbog postupanja organa uprave, osiguravajuće kuće, banke ili poslodavca, u Austriji postoji više nezavisnih i državnih mesta za pritužbe. Ova tela se uopšteno nazivaju Ombudsstellen und Anwaltschaften. Ona primaju pritužbe, daju informacije i često pokušavaju da posreduju između građana i institucija.

Većina ombudsmana ne donosi obavezujuće odluke, već ispituje slučaj, razgovara sa stranama i traži moguće rešenje.

Volksanwaltschaft: pritužbe protiv organa uprave

Volksanwaltschaft kontroliše javnu upravu i štiti ostvarivanje ljudskih prava. Nadležna je za savezne, pokrajinske i opštinske organe i službe. Možete joj se obratiti ako smatrate da organ nije postupao u skladu sa zakonom.

• Adresa: Singerstraße 17, 1015 Wien
• Besplatan telefon: +43 800 223 223, radnim danima od 8 do 16 časova

U Tirolu i Vorarlbergu postoji i pokrajinski ombudsman, odnosno Landesvolksanwalt.

Za praktične probleme u vezi sa sudovima možete se obratiti ustanovi Justiz-Ombudsstelle. Ove kancelarije čine iskusne i nezavisne sudije koje pružaju informacije o sudskim postupcima. Postoje četiri kancelarije: u Beču, Gracu, Lincu i Insbruku.

Granice nadležnosti

Ombudsstelle des BMLUK, ombudsman pri saveznom ministarstvu nadležnom za poljoprivredu i zaštitu klime, ne može da utiče na postupke koji su u toku, na pravosnažna rešenja (rechtsgültige Bescheide) niti na promenu važećih zakona.

Diskriminacija i jednako postupanje

Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW) je državno telo koje pruža besplatno savetovanje u slučajevima diskriminacije i seksualnog uznemiravanja. To može obuhvatati uznemiravanje na radnom mestu, rasističko ponašanje i nepovoljniji tretman zbog pola, godina, vere, roditeljstva, obaveza nege ili LGBTQIA+ identiteta.

• GAW: 0800 206 119, ponedeljkom i četvrtkom od 9 do 15 časova, petkom od 9 do 12 časova
• Behindertenanwältin: savetovanje za osobe sa invaliditetom, 0800 80 80 16, ponedeljkom i petkom od 9 do 12 časova

GAW je nadležna za slučajeve koji se zasnivaju na saveznim propisima. Za pitanja koja potpadaju pod pokrajinsko pravo nadležne su pokrajinske službe za borbu protiv diskriminacije. Regionalne kancelarije GAW nalaze se u Beču, Klagenfurtu, Lincu, Gracu i Insbruku.

Zdravstvo, nega, rad i socijalno osiguranje

• Patienten- und Pflegeanwaltschaft: pokrajinske, samostalne institucije koje pomažu u svim oblastima zdravstva i nege. U Beču postoji i besplatna telefonska linija za pitanja nege: +43 800 20 31 31.
• AMS.help ombudsmani: službe Arbeitsmarktservice (AMS) u svakoj pokrajini primaju pitanja, povratne informacije i pritužbe.
• Ombudsmani socijalnih osiguranja: ÖGK, PV, SVS, BVAEB i AUVA imaju sopstvena mesta za pritužbe osiguranih lica.

Banke, krediti i potrošački sporovi

• Bankenschlichtung: zajedničko telo banaka za rešavanje pritužbi protiv banaka, investicionih društava i institucija za platni promet.
• Ombudsstelle für Zahlungsprobleme bei Krediten: pomoć kada ne možete da plaćate rate kredita, a banka ne želi da postigne dogovor.
• Schlichtung für Verbrauchergeschäfte: besplatan i dobrovoljan postupak za potrošačke sporove.
• Internet Ombudsstelle: besplatna pomoć u sporovima vezanim za kupovinu preko interneta.
• Steuerombudsmann (BMF): mesto za pitanja i pritužbe u poreskim predmetima.

Kod potrošačkog mirenja obe strane moraju da pristanu na postupak da bi dogovor imao pravno dejstvo.

Deca, škole i visoko obrazovanje

Kinder- und Jugendanwaltschaft postoji u svakoj pokrajini i nezavisna je od naloga drugih institucija. Besplatno je mogu koristiti deca, mladi i odrasli, a savetovanje na zahtev može biti anonimno.

• Ombudsstelle für Schulen: pomoć kod problema u školi, besplatan telefon +43 800 311 305
• Ombudsstelle für Studierende: pomoć u pitanjima visokog obrazovanja, uključujući i strane studente; besplatan telefon +43 800 311 650, ponedeljkom i petkom od 9 do 16 časova

Prijavljivanje kršenja prava Evropske unije

Kršenja prava Evropske unije na radnom mestu možete prijaviti preko Externe Meldestellen, odnosno spoljnih mesta za prijavljivanje. Lica koja prijavljuju nepravilnosti (Hinweisgeber) imaju posebnu zaštitu identiteta i zaštitu od štetnih posledica. Za ličnu prijavu potrebno je prethodno zakazati termin.

Česta pitanja

Da li se obraćanje ombudsmanu plaća?

Više institucija pruža usluge besplatno, među njima GAW, Kinder- und Jugendanwaltschaft, Internet Ombudsstelle i Schlichtung für Verbrauchergeschäfte.

Može li ombudsman da promeni pravosnažno rešenje?

Ombudsman pri BMLUK ne može da utiče na pravosnažna rešenja niti na postupke koji su u toku. Uopšteno, ombudsmani najčešće ne donose obavezujuće odluke.

Kome se podnosi pritužba protiv institucije Evropske unije?

Možete se obratiti Europäische Ombudsstelle, koja se bavi nepravilnostima u radu organa i institucija Evropske unije.

Da li pomoć može da bude anonimna?

Kinder- und Jugendanwaltschaft omogućava anonimno savetovanje na zahtev. Kod Externe Meldestellen prijavitelji imaju zaštitu identiteta i zaštitu od štetnih posledica.

Praktični koraci

1. Sačuvajte rešenja, dopise, ugovore, račune i drugu dokumentaciju koja je povezana sa problemom.
2. Zapišite datume, imena institucija i kratak hronološki opis događaja.
3. Izaberite telo prema oblasti: Volksanwaltschaft za javnu upravu, GAW za diskriminaciju, Patienten- und Pflegeanwaltschaft za zdravstvo i negu, a Bankenschlichtung ili Internet Ombudsstelle za finansijske i potrošačke sporove.
4. Proverite radno vreme i uslove nadležnog tela, pa pošaljite pritužbu ili prvo pozovite telefonom.
5. Ako postoji rok za pravni lek protiv rešenja, nemojte pretpostaviti da ga obraćanje ombudsmanu zaustavlja. Za stručni pravni savet obratite se advokatu ili drugom nadležnom stručnjaku.

Ovaj tekst je informativan i ne predstavlja pravni savet. Za konkretan slučaj obratite se nadležnoj instituciji, advokatu ili drugom odgovarajućem stručnjaku.