Омбудсмани та органи для скарг в Австрії: куди звертатися

Якщо ви вважаєте, що державна установа, страховик, банк, роботодавець або інша організація порушили ваші права, в Австрії є різні органи для подання скарг. Їх узагальнено називають Ombudsstellen und Anwaltschaften. Нижче наведено основні установи та сфери їхньої компетенції у 2026 році.

Що таке омбудсман і чим він може допомогти?

Омбудсман приймає скарги, надає інформацію та часто допомагає налагодити діалог між людиною й установою. Більшість таких органів не ухвалює юридично обов’язкових рішень: вони розглядають ситуацію, проводять перевірку, допомагають узгодити позиції або шукають рішення.

Повноваження омбудсманів мають обмеження. Наприклад, Ombudsstelle des BMLUK не може впливати на незавершені провадження, остаточні рішення (rechtsgültige Bescheide) або чинні законодавчі норми.

Скарги на державні органи: Volksanwaltschaft

Volksanwaltschaft контролює діяльність державного управління та захищає дотримання прав людини. Вона розглядає дії федеральних, земельних і муніципальних органів. Звернутися сюди можна, якщо ви вважаєте, що установа діяла не відповідно до закону.

• Адреса: Singerstraße 17, 1015 Wien
• Безкоштовний телефон: +43 800 223 223, у робочі дні з 8:00 до 16:00

У Tirol і Vorarlberg також працюють власні земельні омбудсмани — Landesvolksanwalt.

Проблеми із судами

Якщо проблема стосується практичних питань у суді, можна звернутися до Justiz-Ombudsstelle. Ці органи складаються з досвідчених незалежних суддів і надають інформацію про судові процедури. Таких установ чотири: у Wien, Graz, Linz та Innsbruck.

Дискримінація та рівне ставлення

Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW) — державний орган, який безкоштовно консультує у випадках дискримінації або сексуальних домагань. Це може стосуватися домагань на роботі, расистської поведінки, а також несправедливого ставлення через стать, вік, релігію, батьківство, обов’язки з догляду або LGBTQIA+ ідентичність.

GAW займається справами, що належать до федерального законодавства. Якщо йдеться про земельне законодавство, компетентними є земельні антидискримінаційні органи.

• GAW: 0800 206 119, понеділок і четвер 9:00–15:00, п’ятниця 9:00–12:00
• Behindertenanwältin: консультації для людей з інвалідністю, 0800 80 80 16, понеділок і п’ятниця 9:00–12:00

Регіональні офіси GAW розташовані у Wien, Klagenfurt, Linz, Graz та Innsbruck.

Здоров’я, робота та соціальне страхування

• Patienten- und Pflegeanwaltschaft: земельні незалежні органи, які допомагають у всіх питаннях охорони здоров’я та догляду. У Wien діє безкоштовна гаряча лінія з питань догляду: +43 800 20 31 31.
• AMS.help: омбудсмани служби зайнятості Arbeitsmarktservice (AMS) приймають запитання та відгуки в кожній федеральній землі.
• Омбудсмани соціального страхування: власні органи для скарг мають ÖGK, PV, SVS, BVAEB та AUVA.

Фінанси, кредити та покупки

• Bankenschlichtung: спори з банками, інвестиційними компаніями та платіжними установами.
• Ombudsstelle für Zahlungsprobleme bei Krediten: допомога, якщо ви не можете сплачувати кредит, а банк не погоджується на врегулювання.
• Schlichtung für Verbrauchergeschäfte: безкоштовна добровільна процедура для споживчих спорів.
• Internet Ombudsstelle: безкоштовна допомога у спорах щодо онлайн-покупок.
• Steuerombudsmann (BMF): питання, пов’язані з податками.

У процедурі споживчого примирення обидві сторони повинні погодитися на участь, щоб результат мав юридичну силу.

Діти, освіта та інші сфери

Kinder- und Jugendanwaltschaft працює в кожній федеральній землі незалежно від розпоряджень інших органів. Безкоштовно звертатися можуть діти, молодь і дорослі. За бажанням консультація може бути анонімною.

• Ombudsstelle für Schulen: проблеми у школі, безкоштовний телефон +43 800 311 305
• Ombudsstelle für Studierende: питання у сфері вищої освіти, безкоштовний телефон +43 800 311 650, понеділок і п’ятниця 9:00–16:00. Допомога доступна також іноземним студентам.

Повідомлення про порушення права ЄС на роботі

Про порушення права Європейського Союзу на робочому місці можна повідомити через Externe Meldestellen. Особи, які повідомляють про порушення (Hinweisgeber), мають спеціальний захист особи та від можливих негативних наслідків. Для особистого повідомлення необхідно заздалегідь домовитися про зустріч.

Поширені запитання

Чи потрібно платити за звернення до омбудсмана?

Чимало послуг є безкоштовними. Зокрема, це консультації GAW, Kinder- und Jugendanwaltschaft, Internet Ombudsstelle та процедура споживчого примирення.

Чи може омбудсман скасувати остаточне рішення?

Ні. Зокрема, Ombudsstelle des BMLUK не може впливати на остаточні рішення або незавершені провадження.

Куди звертатися зі скаргою на установу ЄС?

До Europäische Ombudsstelle, яка розглядає випадки неналежного адміністрування в органах та установах Європейського Союзу.

Чи можна звернутися анонімно?

До Kinder- und Jugendanwaltschaft можна звернутися анонімно, якщо ви цього бажаєте. Для осіб, які повідомляють через Externe Meldestellen, передбачений захист особи.

Практичні кроки перед поданням скарги

1. Визначте, яка саме установа або орган має компетенцію у вашій ситуації.
2. Зберіть документи: рішення, листування, договори, рахунки та інші докази.
3. Коротко опишіть події, зазначте дати й поясніть, якого результату ви очікуєте.
4. Перевірте години роботи та спосіб звернення — телефоном, письмово або особисто.
5. Не пропускайте строки оскарження: звернення до омбудсмана не завжди зупиняє або замінює офіційний правовий засіб.
6. Якщо справа стосується суду, остаточного рішення або складного юридичного спору, додатково зверніться до адвоката чи іншого профільного фахівця.

Важливо: цей матеріал має інформаційний характер і не є юридичною, медичною чи іншою професійною консультацією. За потреби зверніться до адвоката, юридичного, медичного, трудового або іншого відповідного фахівця.

Джерело: oesterreich.gv.at