جهات أمين المظالم ومنتديات الشكاوى في النمسا: إلى من تتوجه؟
إذا شعرت بأن حقوقك تضررت بسبب جهة حكومية أو شركة تأمين أو بنك أو حتى في مكان العمل، فهناك في النمسا عدد من جهات الشكاوى المستقلة والحكومية. وتُعرف هذه الجهات عموماً باسم Ombudsstellen und Anwaltschaften، أي مكاتب أمين المظالم والجهات التمثيلية.
تستقبل هذه الجهات الشكاوى، وتقدم المعلومات، وتتوسط في كثير من الحالات بين الشخص المعني والمؤسسة. ومع ذلك، لا تصدر معظمها قرارات ملزمة، بل تحقق في المشكلة أو تساعد على التوصل إلى حل.
أهم المعلومات باختصار
- تراقب Volksanwaltschaft عمل الإدارة العامة على المستوى الاتحادي ومستوى الولايات والبلديات.
- تقدم Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW) استشارات مجانية في قضايا التمييز والتحرش الجنسي في جميع أنحاء النمسا.
- توجد في كل ولاية جهة لتمثيل الأطفال والشباب، وجهة معنية بحماية البيئة، وأمين مظالم لحماية الحيوانات.
- تشغّل جهات عديدة أرقاماً هاتفية مجانية، منها Volksanwaltschaft على الرقم +43 800 223 223 وGAW على الرقم 0800 206 119.
ما وظيفة أمين المظالم؟
يمكن لأمين المظالم أو جهة الشكاوى أن يشرح لك حقوقك، ويتحقق من تصرف المؤسسة، ويساعد في التواصل أو الوساطة. لكن اختصاص كل جهة محدود بنوع معين من القضايا.
على سبيل المثال، لا يستطيع مكتب أمين المظالم التابع لوزارة الزراعة والعمل المناخي، Ombudsstelle des BMLUK، التأثير في الإجراءات الجارية، أو في القرارات النهائية الملزمة (rechtsgültige Bescheide)، أو تغيير القوانين النافذة.
الشكاوى ضد السلطات: Volksanwaltschaft
تراقب Volksanwaltschaft الإدارة العامة وتحمي احترام حقوق الإنسان. ويشمل اختصاصها السلطات والمكاتب الاتحادية وسلطات الولايات والبلديات. يمكنك التوجه إليها إذا كنت تعتقد أن إحدى الجهات الرسمية لم تتصرف وفق القانون.
- العنوان: Singerstraße 17, 1015 Wien
- الرقم المجاني: +43 800 223 223، في أيام العمل بين الساعة 8:00 و16:00
توجد في ولايتي Tirol وVorarlberg أيضاً جهة إقليمية خاصة هي Landesvolksanwalt.
المشكلات العملية المتعلقة بالمحاكم
إذا كانت لديك مشكلة عملية مرتبطة بإجراءات المحكمة، يمكن أن تساعدك Justiz-Ombudsstelle. وتتكون هذه الجهات من قضاة مستقلين ذوي خبرة، وتقدم معلومات عن الإجراءات القضائية. توجد أربع جهات منها في Wien وGraz وLinz وInnsbruck.
التمييز والمساواة في المعاملة
تقدم Gleichbehandlungsanwaltschaft (GAW)، وهي جهة حكومية، استشارات مجانية عند التعرض للتمييز أو التحرش الجنسي. ويشمل ذلك التحرش في مكان العمل، والسلوك العنصري، والتمييز بسبب الجنس أو العمر أو الدين أو الأبوة والأمومة أو مسؤوليات الرعاية أو هوية LGBTQIA+.
تختص GAW بالقضايا المرتبطة بالقوانين الاتحادية. أما القضايا الخاضعة لقوانين الولايات، فتتولاها جهات مكافحة التمييز التابعة للولايات. ولدى GAW مكاتب إقليمية في Wien وKlagenfurt وLinz وGraz وInnsbruck.
- GAW: للأشخاص الذين تعرضوا للتمييز، هاتف 0800 206 119، يومي الاثنين والخميس 9:00–15:00 والجمعة 9:00–12:00.
- Behindertenanwältin: لقضايا الأشخاص ذوي الإعاقة، هاتف 0800 80 80 16، يومي الاثنين والجمعة 9:00–12:00.
الصحة والعمل والتأمين
- Patienten- und Pflegeanwaltschaft: جهات مستقلة في الولايات تساعد في جميع مجالات الرعاية الصحية والتمريض. وفي Wien يوجد أيضاً خط ساخن مجاني للتمريض على الرقم +43 800 20 31 31.
- AMS.help Ombudsstellen: تستقبل مكاتب أمين المظالم التابعة لخدمة سوق العمل Arbeitsmarktservice (AMS) الأسئلة والملاحظات في كل ولاية.
- جهات أمين المظالم التابعة للتأمينات الاجتماعية: تدير كل من ÖGK وPV وSVS وBVAEB وAUVA منتدى شكاوى خاصاً بمشكلات المؤمن عليهم.
الأموال والبنوك والمشتريات
- Bankenschlichtung: منتدى مشترك للتسوية في النزاعات ضد البنوك وشركات الاستثمار ومؤسسات خدمات الدفع.
- Ombudsstelle für Zahlungsprobleme bei Krediten: تساعد عندما لا تعود قادراً على دفع أقساط القرض ولا يرغب البنك في التوصل إلى اتفاق.
- Schlichtung für Verbrauchergeschäfte: للتسوية في النزاعات الاستهلاكية، وهي مجانية وإرادية.
- Internet Ombudsstelle: للشكاوى المتعلقة بالتسوق عبر الإنترنت، وتقدم خدماتها مجاناً.
- Steuerombudsmann (BMF): للمسائل الضريبية.
في إجراءات التسوية الاستهلاكية، يجب أن يوافق الطرفان على المشاركة حتى تكون النتيجة ملزمة قانونياً.
الأطفال والتعليم ومجالات أخرى
توجد Kinder- und Jugendanwaltschaft في كل ولاية، وهي مستقلة عن التعليمات. ويمكن للأطفال والشباب والبالغين الاستفادة منها مجاناً، كما يمكن طلب التعامل مع القضية بشكل مجهول.
- Ombudsstelle für Schulen: للمشكلات المدرسية، هاتف مجاني +43 800 311 305.
- Ombudsstelle für Studierende: لقضايا التعليم العالي، هاتف مجاني +43 800 311 650، يومي الاثنين والجمعة 9:00–16:00. وتشمل المساعدة الطلاب القادمين من خارج النمسا.
الإبلاغ عن انتهاكات قانون الاتحاد الأوروبي في مكان العمل
يمكن الإبلاغ عن انتهاك لقانون الاتحاد الأوروبي في مكان العمل إلى Externe Meldestellen، أي نقاط الإبلاغ الخارجية. وتوفر قواعد حماية خاصة للمبلّغين (Hinweisgeber) لحماية هويتهم من الكشف ولحمايتهم من الأضرار أو الإجراءات الانتقامية. ولتقديم بلاغ شخصي، يجب تحديد موعد مسبقاً.
أسئلة شائعة
هل يكلف التواصل مع أمين المظالم مالاً؟
تقدم جهات عديدة خدماتها مجاناً، ومنها استشارات GAW، وKinder- und Jugendanwaltschaft، وInternet Ombudsstelle، وإجراءات التسوية الاستهلاكية.
هل يستطيع أمين المظالم تغيير قرار نهائي؟
لا يستطيع Ombudsstelle des BMLUK التأثير في القرارات النهائية الملزمة أو الإجراءات الجارية.
إلى من أتوجه إذا كانت الشكوى ضد مؤسسة تابعة للاتحاد الأوروبي؟
يمكنك التوجه إلى Europäische Ombudsstelle، التي تتعامل مع سوء الإدارة داخل أجهزة ومؤسسات الاتحاد الأوروبي.
هل يمكنني طلب المساعدة بشكل مجهول؟
نعم، يمكن طلب ذلك لدى Kinder- und Jugendanwaltschaft. كما تحظى هوية المبلّغين لدى Externe Meldestellen بالحماية.
خطوات عملية لتقديم الشكوى
- حدد نوع المشكلة والجهة أو المؤسسة المسؤولة عنها.
- اختر جهة الشكاوى المختصة، مثل Volksanwaltschaft للمشكلات الإدارية أو GAW لقضايا التمييز.
- اجمع المستندات والقرارات والمراسلات والتواريخ ذات الصلة.
- تحقق من ساعات الاتصال وما إذا كانت الخدمة مجانية أو تتطلب موعداً.
- وضح في شكواك ما حدث، وما الإجراء الذي اتخذته المؤسسة، وما المساعدة التي تطلبها.
- إذا كانت المسألة تتعلق بإجراء قضائي أو بقرار نهائي، فانتبه إلى أن جهة أمين المظالم قد لا تملك صلاحية تغييره، وقد تحتاج إلى استشارة قانونية متخصصة.
المصدر: oesterreich.gv.at