Sozialhilfe 2026: come funziona l’assistenza sociale in Austria

In Austria la Sozialhilfe è la rete di protezione finale per chi non riesce a coprire autonomamente le proprie spese di vita. Il sistema si basa su una normativa quadro federale, ma molti dettagli sono stabiliti dai singoli Bundesländer, cioè dai Länder: per questo condizioni e importi non sono identici ovunque.

Che cos’è la Sozialhilfe e chi la disciplina?

Nel 2019 è stata approvata la Sozialhilfe-Grundsatzgesetz (SH-GG), entrata in vigore il 1° giugno 2019. Si tratta di una Grundsatzgesetz, cioè di una legge quadro che stabilisce i principi secondo cui i Länder devono adottare le proprie leggi sull’assistenza sociale.

Alcuni elementi sono obbligatori, mentre in molte materie i Länder dispongono di un margine di scelta, previsto dalle cosiddette Kann-Bestimmungen. Dove la legge quadro non contiene regole specifiche, decide il singolo Land. Per questo le leggi regionali non sono uguali.

Quando erano già presenti leggi regionali di attuazione (Ausführungsgesetz) in otto Länder, il Tirolo si trovava ancora nella fase precedente all’introduzione della propria normativa.

Quanto spetta di Sozialhilfe nel 2026?

La SH-GG stabilisce importi massimi (Höchstsätze), non somme minime garantite. Gli importi indicati sono quindi limiti superiori.

• Persona sola (Alleinlebende): circa 1.230 euro al mese;
• genitore solo (Alleinerziehende): circa 1.230 euro al mese;
• coppia: circa 1.722 euro al mese;
• coppia in Tirolo: circa 1.845 euro al mese.

Gli importi vengono erogati 12 volte all’anno. In Tirolo l’importo per le coppie è più elevato perché la nuova legge di attuazione non era ancora stata completata e si applicava una classificazione diversa.

Gli importi per i figli minorenni sono stabiliti dai Länder. I relativi limiti massimi federali sono stati annullati nel dicembre 2019.

Quali maggiorazioni possono essere previste?

Oltre all’importo base, i Länder possono prevedere ulteriori integrazioni. Una maggiorazione è invece obbligatoria in una determinata situazione:

• genitore solo con un figlio: circa 148 euro al mese, se previsto dal Land;
• genitore solo dal quarto figlio in poi: circa 37 euro al mese per figlio, se previsto dal Land;
• persone con disabilità: circa 221 euro, obbligatori se non esiste un’altra prestazione equivalente.

Costi dell’alloggio

A causa dei costi abitativi locali più elevati, i Länder possono aumentare la prestazione fino al 30% attraverso una maggiorazione per l’alloggio (Wohnkostenpauschale).

Esempio per una persona sola: dall’importo base massimo di circa 1.230 euro si possono aggiungere circa 369 euro, arrivando a circa 1.599 euro per sostenere i costi abitativi.

Vienna, Vorarlberg, Tirolo e Salisburgo hanno tradizionalmente previsto questo tipo di integrazione. Dal marzo 2023 la maggiorazione per l’alloggio può essere pagata interamente in denaro: non è quindi obbligatorio trasferirla direttamente al proprietario. In singoli casi, tuttavia, il Land può ancora scegliere una prestazione in natura (Sachleistung).

Esiste un limite massimo per il nucleo familiare?

Sì. La cosiddetta regola del tetto (Deckelungsbestimmung) stabilisce che l’insieme delle prestazioni monetarie ricevute dagli adulti di una comunità domestica (Haushaltsgemeinschaft) non può superare il 175% dell’Ausgleichszulagenrichtsatz netto previsto per una persona sola. Nel 2026 il limite è di circa 2.152 euro.

Il Land può inoltre stabilire un importo minimo per persona, che nel 2026 può arrivare al massimo a 246 euro al mese. Alcuni gruppi particolarmente tutelati, come le persone con disabilità, possono essere esclusi dal tetto.

Non sono considerate comunità domestiche, per esempio, le strutture per donne, le comunità abitative per persone con disabilità o le strutture di assistenza per persone senza dimora.

Quali regole valgono per chi non ha la cittadinanza austriaca?

Una modifica entrata in vigore nel giugno 2022 ha consentito ai Länder di applicare una clausola di equità (Härtefallklausel) alle persone senza cittadinanza austriaca. Il modo e le condizioni di applicazione sono stabiliti dalla legge del singolo Land.

La regola che subordinava l’accesso all’importo completo della Sozialhilfe alla conoscenza della lingua tedesca a livello B1 è stata dichiarata incostituzionale e annullata nel 2019.

Per i cittadini dell’Unione europea, i requisiti dettagliati dipendono dalla legge sulla Sozialhilfe del Land di residenza.

Quali prestazioni non vengono conteggiate come reddito?

Dalle modifiche del 2024, il Schmerzengeld (indennizzo per danni e sofferenze), la Versehrtenrente (rendita per infortunio) e alcune altre prestazioni dell’assicurazione contro gli infortuni non vengono conteggiati né come reddito né come patrimonio, anche quando vengono pagati successivamente.

Non viene conteggiato neppure il Kinderzuschlag destinato ai genitori soli e alle persone sole che lavorano, previsto dall’articolo 104 dell’EStG.

Dal 2025 è stata abolita la maggiorazione obbligatoria per la formazione. È stata inoltre eliminata la regola secondo cui la maggiorazione per la formazione dell’AMS non doveva essere conteggiata nella Sozialhilfe.

Che cosa succede con l’assicurazione sanitaria?

Chi riceve la Sozialhilfe ma non dispone di un’assicurazione sanitaria viene registrato all’assicurazione dall’ufficio sociale (Sozialamt). In questo modo può accedere alle cure mediche senza limitazioni.

Le leggi dei Länder possono prevedere anche aiuti per esigenze particolari, generalmente senza un diritto automatico, per esempio per il pagamento successivo di affitti o utenze arretrati. In singoli casi, tramite la Härtefallklausel, possono essere concesse ulteriori prestazioni in natura, ad esempio per sostituire una lavatrice guasta.

Domande frequenti

La Sozialhilfe è uguale in tutta l’Austria?

No. La legge federale stabilisce soltanto limiti massimi e principi generali. Importi effettivi e maggiorazioni sono disciplinati dai Länder; in Tirolo, per esempio, l’importo per le coppie è diverso.

Quante volte all’anno viene pagata?

La Sozialhilfe viene pagata 12 volte all’anno.

Serve un certificato linguistico B1 per ricevere l’importo completo?

No. La regola che collegava l’importo completo alla conoscenza linguistica è stata dichiarata incostituzionale e annullata nel 2019.

L’affitto viene versato direttamente al proprietario?

Dal marzo 2023 non è obbligatorio. La prestazione per l’alloggio può essere pagata in denaro, anche se il Land può decidere in singoli casi di fornire una prestazione in natura.

Passaggi pratici

1. Verifica la legge sulla Sozialhilfe del tuo Land di residenza, perché importi, maggiorazioni e requisiti possono variare.
2. Calcola il reddito e il patrimonio del nucleo domestico e verifica l’eventuale applicazione del limite di circa 2.152 euro per gli adulti.
3. Prepara la documentazione relativa a identità, residenza, reddito, patrimonio, spese per l’alloggio e composizione del nucleo familiare.
4. Rivolgiti al competente Sozialamt per presentare la domanda e chiedere informazioni sulle maggiorazioni per l’alloggio o sulle prestazioni per esigenze particolari.
5. Se non hai un’assicurazione sanitaria, informa il Sozialamt: in caso di concessione della Sozialhilfe, può provvedere alla registrazione assicurativa.

Nota: questo articolo è stato redatto sulla base di fonti disponibili online e non costituisce consulenza. L’utilizzo delle informazioni avviene sotto la propria responsabilità. Per una valutazione professionale, rivolgiti a un avvocato, a un esperto legale, sanitario, del diritto del lavoro o dell’occupazione, oppure a un altro professionista competente.

Fonte: oesterreich.gv.at