Sozialhilfe 2026: как работи социалната помощ в Австрия

В Австрия социалната помощ (Sozialhilfe) е последна финансова защита за хора, които не могат сами да покриват разходите си за живот. Системата се основава на федерална рамка, но подробностите се определят от провинциите. Затова условията и сумите не са еднакви навсякъде. По-долу са обобщени важните правила и стойности за 2026 г.

Накратко:

• През 2026 г. максималната месечна сума за сам човек и самотен родител е около 1 230 евро, а за двойка – около 1 722 евро.
• Помощта се изплаща 12 пъти годишно.
• Провинциите могат да увеличат основната сума с 30% за жилищни разходи.
• Общата парична помощ за възрастните членове на едно домакинство е ограничена до около 2 152 евро.
• Ако получателят няма здравна осигуровка, Sozialamt го регистрира в осигуряването.

Какво е Sozialhilfe и кой я регулира?

През 2019 г. е приет федералният закон за основните принципи на социалната помощ (Sozialhilfe-Grundsatzgesetz, накратко SH-GG), който влиза в сила на 1 юни 2019 г. Това е рамков закон (Grundsatzgesetz): той определя принципите, по които провинциите трябва да изготвят собствените си закони за социална помощ.

Част от правилата са задължителни, но по много въпроси провинциите имат свобода на действие (Kann-Bestimmungen). Там, където федералният закон не дава конкретен отговор, решението е на провинцията. Поради това провинциалните закони не са напълно еднакви.

Към 1 януари в осем провинции вече е имало закон за прилагане (Ausführungsgesetz), докато Tirol тогава е бил преди въвеждането му.

Колко Sozialhilfe се полага през 2026 г.?

SH-GG определя максимални, а не минимални суми (Höchstsätze). Това означава, че посочените стойности са горни граници, а не гарантирани плащания.

• Сам човек (Alleinlebende): около 1 230 евро месечно.
• Самотен родител (Alleinerziehende): около 1 230 евро месечно.
• Двойка: около 1 722 евро месечно.
• Двойка в Tirol: около 1 845 евро месечно.

Сумата за двойки в Tirol е по-висока, тъй като там новият закон за прилагане още не е бил изготвен и се прилага друга класификация.

Размерите за непълнолетни деца се определят от самите провинции. Федералните максимални суми за деца са били отменени през декември 2019 г.

Какви добавки са възможни?

Освен основната сума провинциите могат да предоставят допълнителни плащания, а в един случай са длъжни да го направят.

• Самотен родител с първо дете: около 148 евро месечно; провинцията решава дали да го предостави.
• Самотен родител от четвъртото дете нататък: около 37 евро месечно за дете; провинцията решава дали да го предостави.
• Добавка за хора с увреждания: около 221 евро; задължителна е, ако няма друго равностойно подпомагане.

Жилищни разходи

Поради по-високите местни разходи за жилище провинциите могат да увеличат помощта чрез фиксирана добавка за жилищни разходи (Wohnkostenpauschale) с до 30%.

Пример за сам човек: при основна сума от около 1 230 евро през 2026 г. провинцията може да добави 30%, или около 369 евро. Така общата сума би достигнала около 1 599 евро за покриване на жилищните разходи.

Bécs, Vorarlberg, Tirol и Salzburg традиционно предоставят подобна жилищна добавка. От март 2023 г. увеличената жилищна помощ може да се изплаща изцяло в пари. Не е задължително сумата да се превежда директно на наемодателя, макар че провинцията може да избере помощ в натура (Sachleistung) в конкретен случай.

Има ли горна граница за едно домакинство?

Да. Според правилото за тавана (Deckelungsbestimmung) общата парична помощ за възрастните членове на едно домакинство (Haushaltsgemeinschaft) не може да надвишава 175% от прага на нетната добавка за сам човек (Ausgleichszulagenrichtsatz). През 2026 г. това е около 2 152 евро.

Провинцията може да определи и минимална сума на човек, която през 2026 г. може да бъде най-много 246 евро месечно. Особено защитени групи, например хора с увреждания, могат да бъдат изключени от действието на тавана.

За домакинство не се считат например женски кризисен приют, жилищна общност за хора с увреждания или институция за бездомни.

Какво важи за граждани, които не са австрийски граждани?

Промяна, влязла в сила през юни 2022 г., позволява на провинциите да прилагат клауза за тежки случаи (Härtefallklausel) спрямо граждани, които не са австрийски граждани. Как и при какви условия се използва тази възможност, се определя от закона на съответната провинция.

Правилото, според което получаването на пълния размер на помощта зависи от езиково ниво B1, е обявено за противоконституционно и е отменено през 2019 г.

Подробните условия за граждани на ЕС се съдържат в закона за социалната помощ на провинцията, в която живеят.

Кои плащания не се смятат за доход?

След промените от 2024 г. обезщетението за болки и страдания (Schmerzengeld), пенсията за злополука (Versehrtenrente) и някои други плащания от застраховката срещу злополуки не се отчитат нито като доход, нито като имущество при определянето на Sozialhilfe. Това важи и при последващо изплащане на сумите.

Не се включва и добавката за деца за самотни родители и самотни работещи лица (Kinderzuschlag по § 104 от EStG).

От 2025 г. е отменена задължителната добавка за обучение, както и правилото, според което добавката за обучение от AMS не се включваше при изчисляването на социалната помощ.

Какво става със здравното осигуряване?

Ако получателят на Sozialhilfe няма здравна осигуровка, социалната служба (Sozialamt) го регистрира в осигуряването. Така той има неограничен достъп до медицинска помощ.

Законите на провинциите могат да предвиждат и помощ за специални нужди, обикновено без гарантирано право на нея. Това може да включва последващо уреждане на неплатен наем или комунални разходи. При прилагане на Härtefallklausel в конкретен случай може да бъде предоставена и друга помощ в натура, например замяна на повредена пералня.

Често задавани въпроси

Еднаква ли е Sozialhilfe във всички части на Австрия?

Не. Федералният закон определя рамката и максималните стойности, но действителните суми и добавки се регулират от провинциите. Например сумата за двойки в Tirol е различна.

Колко пъти годишно се изплаща помощта?

Помощта се изплаща 12 пъти годишно.

Необходим ли е езиков изпит B1 за пълния размер?

Правилото, което обвързва помощта с езиково ниво, е обявено за противоконституционно и е отменено през 2019 г.

Наемът превежда ли се директно на наемодателя?

От март 2023 г. това не е задължително. Жилищната помощ може да се изплаща в пари, но в конкретен случай провинцията може да избере помощ в натура.

Практически стъпки

1. Проверете правилата на провинцията, в която живеете, тъй като сумите и условията се различават.
2. Свържете се със съответното Sozialamt и поискайте информация за заявлението и необходимите документи.
3. Подгответе данни за домакинството, доходите, имуществото и жилищните разходи.
4. Проверете дали можете да получите Wohnkostenpauschale или добавка за специални нужди.
5. Ако нямате здравна осигуровка, уведомете Sozialamt, за да може да ви регистрира в осигуряването.

Важно: Този текст е с информационна цел и не представлява правен, социален или здравен съвет. При конкретен случай се обърнете към компетентната провинциална служба или към квалифициран специалист.

Източник: oesterreich.gv.at