2026年奥地利 Sozialhilfe 社会救助：金额、条件与申请方式

在奥地利，如果个人无法依靠自己的收入负担生活，Sozialhilfe（社会救助）可以作为最后一道安全网。制度以联邦框架为基础，但具体规则由各州制定，因此资格条件、补贴金额和附加待遇可能不同。以下内容概述2026年适用的主要数字和规则。

什么是 Sozialhilfe，由谁制定规则？

2019年制定的 Sozialhilfe-Grundsatzgesetz（社会救助基本法，简称 SH-GG）于2019年6月1日生效。这是一部联邦框架法（Grundsatzgesetz），规定各州制定本州社会救助法律时应遵循的基本原则。

框架法包含部分强制性规定，但许多事项属于各州可以自行决定的 Kann-Bestimmungen。联邦法律没有具体规定的领域，由各州决定，因此各州法律并不完全相同。截至1月1日，已有八个州制定了实施法（Ausführungsgesetz），Tirol 当时仍在等待新规则实施。

2026年可以领取多少 Sozialhilfe？

SH-GG规定的是最高金额（Höchstsätze），并非所有申请人都能自动获得的保证金额。2026年的主要最高月金额如下：

• 单身人士（Alleinlebende）：约1,230欧元。
• 单亲家长（Alleinerziehende）：约1,230欧元。
• 伴侣：约1,722欧元。
• Tirol的伴侣：约1,845欧元。

Tirol的伴侣金额较高，是因为当地尚未完成新的实施法，因此仍适用不同的分类方式。

未成年子女的金额由各州自行确定，因为有关儿童的联邦最高金额已于2019年12月被废止。

社会救助每年支付12次。

还可能有哪些补贴？

除基本金额外，各州可以提供额外补贴，其中有一项在符合条件时必须提供。

• 单亲家长的第一个子女补贴：约148欧元/月；是否发放由州决定。
• 单亲家长从第四个子女起的补贴：每名子女约37欧元/月；是否发放由州决定。
• 残障人士补贴：约221欧元；如果没有其他等值待遇，州必须提供。

住房费用补贴

由于不同地区的住房费用较高，各州可以通过住房费用统一补贴（Wohnkostenpauschale）将救助金额提高30%。

单身人士示例：2026年基本最高金额约为1,230欧元。州可以增加30%，即约369欧元，使金额最高达到约1,599欧元，用于住房支出。

传统上，Bécs、Vorarlberg、Tirol 和 Salzburg 会提供这类住房补贴。自2023年3月起，提高后的住房待遇也可以完整地以现金支付，不必强制直接转给房东。不过，州在个别情况下仍可以选择实物待遇（Sachleistung），例如直接支付相关费用。

一个家庭有总额上限吗？

有。根据封顶规定（Deckelungsbestimmung），同一家庭共同生活单位（Haushaltsgemeinschaft）中成年人的现金待遇合计，不得超过单身人士适用的净额补偿补贴标准（Ausgleichszulagenrichtsatz）的175%。2026年的上限约为2,152欧元。

州还可以规定每个人的最低金额；2026年该金额最高可以是每月246欧元。残障人士等特别受保护群体可以被排除在家庭上限规定之外。

以下情况例如不被视为普通家庭共同生活单位：女性庇护所、残障人士居住社区以及无家可归者服务机构。

非奥地利公民适用什么规则？

2022年6月生效的修法允许各州针对非奥地利公民适用困难情况条款（Härtefallklausel）。具体如何使用、适用哪些条件，由相关州的法律规定。

需要注意的是，将领取全额救助与德语B1水平挂钩的规定，已于2019年被认定违宪并废止。

欧盟公民的详细资格条件，应查看居住地所在州的社会救助法律。

哪些收入或待遇不计入？

根据2024年的修法，痛苦赔偿（Schmerzengeld）、事故年金（Versehrtenrente）以及事故保险的某些其他待遇，不计入社会救助的收入或财产，即使是补发金额也不计入。

单亲家长和单一收入者获得的儿童补贴（Kinderzuschlag，根据 EStG 第104条）同样不计入。

自2025年起，强制性的培训补贴已经取消；此前关于 AMS 培训补贴不必计入社会救助的规定也已取消。

没有医疗保险怎么办？

领取 Sozialhilfe 但没有医疗保险的人，将由社会事务部门（Sozialamt）登记加入医疗保险。这样可以不受限制地获得医疗服务。

此外，各州法律可以针对特殊需要提供额外帮助，通常不构成固定的法定权利。例如，可以在个别情况下补助拖欠的房租或能源费用。根据困难情况条款，也可能提供其他实物待遇，例如更换损坏的洗衣机。

常见问题

奥地利各地的社会救助金额都一样吗？

不一样。联邦法律主要规定最高金额和基本框架，实际金额及附加补贴由各州制定。例如，Tirol 的伴侣适用金额就有所不同。

社会救助一年支付几次？

每年支付12次。

领取全额救助需要B1语言证书吗？

将救助金额与语言能力挂钩的规定已于2019年被认定违宪并废止。

住房补贴会直接转给房东吗？

自2023年3月起不再强制直接转账给房东。住房待遇可以现金支付，但州在个别情况下仍可决定提供实物待遇。

实际办理步骤

1. 确认自己的居住州，因为各州的 Sozialhilfe 法律、金额和附加待遇可能不同。
2. 查看该州关于外国公民、家庭共同生活单位、收入和财产计算的具体规定。
3. 准备收入、财产、家庭成员、住房费用及医疗保险状况等相关资料。
4. 向所在地的社会事务部门（Sozialamt）咨询并提交申请。
5. 如果没有医疗保险，应在申请时明确说明，由 Sozialamt 核实是否为你办理保险登记。
6. 如涉及住房费用、残障补贴或困难情况条款，单独询问是否可以申请 Wohnkostenpauschale、残障人士补贴或其他特别待遇。

提示：本文根据公开资料整理，仅供信息参考，不构成法律、医疗或其他专业建议。具体资格和金额应以所在地州的规定及 Sozialamt 的决定为准。

来源：oesterreich.gv.at