Sozialhilfe 2026: как работает социальная помощь в Австрии

В Австрии социальная помощь Sozialhilfe служит последней защитой для людей, которые не могут самостоятельно оплачивать расходы на жизнь. Система основана на федеральных правилах, однако конкретные условия и суммы устанавливают федеральные земли, поэтому они могут различаться.

Кратко:

• В 2026 году максимальная сумма для одинокого человека и родителя-одиночки составляет около 1 230 евро в месяц, для пары — около 1 722 евро.
• Выплата производится 12 раз в год.
• Земля может увеличить базовую сумму на 30% из-за расходов на жильё.
• Общая денежная помощь взрослым членам одного домохозяйства ограничена примерно 2 152 евро в 2026 году.
• Если получатель не имеет медицинской страховки, Sozialamt регистрирует его в системе страхования.

Что такое Sozialhilfe и кто её регулирует?

В 2019 году был принят федеральный рамочный закон Sozialhilfe-Grundsatzgesetz (SH-GG), вступивший в силу 1 июня 2019 года. Это так называемый рамочный закон Grundsatzgesetz: он определяет принципы, по которым федеральные земли должны принимать собственные законы о социальной помощи.

Некоторые положения обязательны, но по многим вопросам земли имеют свободу действий. Такие нормы обозначаются как Kann-Bestimmungen. Если федеральный закон не регулирует конкретный вопрос, решение принимает соответствующая земля, поэтому правила не являются одинаковыми по всей Австрии.

На 1 января 2026 года в восьми федеральных землях уже действовали исполнительные законы Ausführungsgesetz, а Tirol ещё находился перед введением нового регулирования.

Сколько Sozialhilfe выплачивают в 2026 году?

SH-GG устанавливает не минимальные, а максимальные суммы (Höchstsätze). Поэтому приведённые значения являются верхними пределами, а не гарантированными выплатами.

• Одинокий человек (Alleinlebende): около 1 230 евро в месяц.
• Родитель-одиночка (Alleinerziehende): около 1 230 евро в месяц.
• Пара: около 1 722 евро в месяц.
• Пара в Tirol: около 1 845 евро в месяц.

В Tirol сумма для пар выше, поскольку там ещё не был принят новый исполнительный закон и применяется другое распределение.

Размеры выплат на несовершеннолетних детей федеральные земли устанавливают самостоятельно: федеральные верхние пределы для детей были отменены в декабре 2019 года.

Какие доплаты возможны?

Помимо базовой суммы федеральные земли могут предоставлять дополнительные выплаты. Одна из доплат является обязательной при выполнении установленных условий.

• Родитель-одиночка, первый ребёнок: около 148 евро в месяц; доплата не обязательна и зависит от решения федеральной земли.
• Родитель-одиночка, начиная с четвёртого ребёнка: около 37 евро в месяц на каждого ребёнка; доплата не обязательна и зависит от решения федеральной земли.
• Люди с инвалидностью: около 221 евро; выплата обязательна, если не предоставляется другая равноценная помощь.

Расходы на жильё

Из-за высоких местных расходов на жильё федеральные земли могут увеличить выплату на 30% в форме жилищной доплаты Wohnkostenpauschale.

Пример для одинокого человека: базовая сумма в 2026 году составляет максимум около 1 230 евро. При увеличении на 30% — примерно на 369 евро — общая сумма может достигнуть около 1 599 евро для покрытия расходов на жильё.

Вена, Vorarlberg, Tirol и Salzburg традиционно предоставляли такую жилищную доплату. С марта 2023 года повышенная помощь на жильё может полностью выплачиваться деньгами: перевод непосредственно арендодателю больше не обязателен. Однако в индивидуальном случае федеральная земля по-прежнему может выбрать натуральную форму помощи Sachleistung.

Существует ли ограничение для всего домохозяйства?

Да. Согласно правилу ограничения Deckelungsbestimmung, общая денежная помощь взрослым членам одного домохозяйства Haushaltsgemeinschaft не может превышать 175% установленного для одиноких лиц размера нетто-доплаты Ausgleichszulagenrichtsatz. В 2026 году это примерно 2 152 евро.

Федеральная земля также может установить минимальную сумму на одного человека. В 2026 году она может составлять максимум 246 евро в месяц. Особые защищаемые группы, например люди с инвалидностью, могут быть освобождены от действия общего ограничения.

Домохозяйством в этом смысле не считаются, например, женский приют, жилое сообщество людей с инвалидностью или учреждение помощи бездомным.

Какие правила действуют для граждан других стран?

Поправка, вступившая в силу в июне 2022 года, разрешила федеральным землям применять к гражданам неавстрийского гражданства оговорку о тяжёлом случае Härtefallklausel. Порядок и условия её применения устанавливает закон соответствующей федеральной земли.

Правило, связывавшее получение полной суммы помощи со знанием немецкого языка на уровне B1, в 2019 году было признано неконституционным и отменено.

Подробные условия права на Sozialhilfe для граждан ЕС содержатся в законе о социальной помощи той федеральной земли, где человек проживает.

Какие доходы и выплаты не учитываются?

После изменений 2024 года компенсация за боль и страдания Schmerzengeld, пенсия по несчастному случаю Versehrtenrente и некоторые другие выплаты по страхованию от несчастных случаев не учитываются ни как доход, ни как имущество, в том числе при последующей выплате.

Также не учитывается детская доплата для родителей-одиночек и единственных работающих в семье Kinderzuschlag согласно § 104 EStG.

С 2025 года отменены обязательная учебная доплата и правило, согласно которому учебная доплата AMS не учитывалась при расчёте Sozialhilfe.

Что происходит с медицинской страховкой?

Если получатель Sozialhilfe не имеет медицинской страховки, Sozialamt регистрирует его в системе страхования. Благодаря этому он получает неограниченный доступ к медицинской помощи.

Законы федеральных земель также могут предусматривать помощь при особых потребностях, обычно без гарантированного права на неё. Например, может быть предусмотрено последующее покрытие задолженности по аренде или коммунальным услугам. При применении Härtefallklausel в индивидуальном случае возможна дополнительная натуральная помощь, например замена сломанной стиральной машины.

Часто задаваемые вопросы

Одинакова ли Sozialhilfe во всех регионах Австрии?

Нет. Федеральный закон устанавливает рамки и максимальные суммы, а фактические выплаты и доплаты регулируют федеральные земли. Например, сумма для пар в Tirol отличается.

Сколько раз в год выплачивается помощь?

Выплата производится 12 раз в год.

Нужен ли экзамен B1 для получения полной суммы?

Правило, связывавшее выплату с уровнем языка B1, в 2019 году было признано неконституционным и отменено.

Перечисляют ли жилищную доплату непосредственно арендодателю?

С марта 2023 года это необязательно: жилищная помощь может выплачиваться деньгами. В отдельных случаях федеральная земля может назначить натуральную форму помощи.

Практические шаги

1. Определите, в какой федеральной земле вы зарегистрированы и проживаете.
2. Обратитесь в местный Sozialamt и уточните действующие в вашей земле условия, суммы и необходимые документы.
3. Подготовьте сведения о доходах, имуществе, составе домохозяйства и расходах на жильё.
4. Уточните, можете ли вы получить Wohnkostenpauschale, доплату для людей с инвалидностью или другую помощь при особых потребностях.
5. Если у вас нет медицинской страховки, сообщите об этом Sozialamt при подаче заявления.

Важно: эта статья носит информационный характер и не заменяет юридическую, социальную или медицинскую консультацию. За индивидуальной консультацией обратитесь к юристу, специалисту по социальным вопросам или другому профильному специалисту.

Источник: oesterreich.gv.at