Административные штрафы в Австрии: Organmandat, Anonymverfügung, Strafverfügung и обжалование

Неправильная парковка, превышение скорости или письмо от австрийского ведомства могут привести к административному штрафу. В зависимости от вида документа различаются сумма, срок оплаты и возможность обжалования. Ниже приведены правила, действующие в 2026 году.

Кратко:

• Organstrafverfügung, также называемое Organmandat, составляет максимум 90 евро; Anonymverfügung — максимум 365 евро; Strafverfügung — максимум 600 евро.
• Organmandat и Anonymverfügung нельзя обжаловать. При неуплате дело может перейти в обычное производство, где штраф иногда бывает выше.
• Против Strafverfügung можно подать Einspruch в течение двух недель со дня вручения.
• Bescheid можно обжаловать в течение четырёх недель, подав Beschwerde в административный суд.

Кто назначает административные штрафы?

За нарушение отдельных законов, например правил дорожного движения StVO, строительных норм или правил работы предприятий, отвечают административные органы. Эта область называется административным уголовным правом — Verwaltungsstrafrecht.

В первой инстанции обычно рассматривает дело районный административный орган — Bezirkshauptmannschaft или Magistrat, а также земельная полиция — Landespolizeidirektion. Как правило, компетентным является орган по месту нарушения, если закон не предусматривает другой порядок.

Наиболее распространённое наказание — денежный штраф (Geldstrafe). За исключением Organmandat, его размер должен составлять не менее 7 евро. Одновременно с денежным штрафом назначается Ersatzfreiheitsstrafe — замещающее лишение свободы на случай невозможности взыскать штраф. В упрощённых процедурах основное лишение свободы назначить нельзя.

Виды штрафов и максимальные суммы

Упрощённое административное производство (abgekürztes Verwaltungsstrafverfahren) включает три основных вида документов:

• Organstrafverfügung, или Organmandat: максимум 90 евро. Например, за парковку в запрещённом месте или разговор по телефону во время вождения без громкой связи. Обжалование не предусмотрено.
• Anonymverfügung: максимум 365 евро. Может применяться, например, при небольшом превышении скорости или проезде на красный свет. Обжалование не предусмотрено.
• Strafverfügung: максимум 600 евро. Например, при более значительном превышении скорости. Возможен Einspruch в течение двух недель.

Если упрощённая процедура неприменима, начинается обычное административное производство (ordentliches Verwaltungsstrafverfahren).

Organmandat: что произойдёт при неуплате?

Organmandat могут выписать на месте сотрудники полиции или специально уполномоченные сотрудники службы контроля общественных мест. Обжаловать его нельзя.

Если штраф не оплачен в течение двух недель, Organmandat теряет силу. После этого информация передаётся в компетентный орган, который начинает производство. В результате новый штраф может оказаться выше первоначального.

Anonymverfügung: кому она направляется?

Anonymverfügung не адресуется конкретному нарушителю. Её направляют человеку, который знает или может знать виновного. В дорожных делах это обычно владелец зарегистрированного автомобиля — Zulassungsbesitzer. Документ может быть вынесен после наблюдения полиции или автоматической фиксации, например радаром или системой Section Control.

Если сумма своевременно поступает на счёт органа, нарушителя не устанавливают, и дело закрывается.

Обжаловать Anonymverfügung нельзя. Если вы считаете себя невиновным, документ можно не оплачивать. Если в течение четырёх недель деньги не поступят, Anonymverfügung теряет силу, а орган начинает устанавливать нарушителя, например через запрос о водителе (Lenkererhebung). После получения такого запроса владелец автомобиля должен в течение двух недель назвать водителя. Затем может последовать Strafverfügung или обычное производство, причём штраф может быть выше.

Strafverfügung: как подать Einspruch?

Strafverfügung всегда выносится в отношении конкретного человека и обычно доставляется заказным письмом с подтверждением вручения — RSb-Brief.

В течение двух недель со дня вручения можно подать Einspruch — письменно или устно в орган, который вынес Strafverfügung. Возражение может касаться:

• размера или вида наказания;
• решения о расходах;
• установления виновности (Schuldspruch).

Если оспариваются только размер наказания или расходы, остальные части решения, прежде всего установление виновности, становятся окончательными. В других случаях Einspruch отменяет действие всей Strafverfügung и начинается обычное производство. После Einspruch штраф в таком производстве не может быть выше, чем в первоначальной Strafverfügung.

Если Einspruch не подан, Strafverfügung вступает в силу и может быть исполнена.

Обжалование Bescheid в административном суде

Решение органа (Bescheid) можно обжаловать посредством Beschwerde. Жалоба подаётся в письменной форме через орган, который вынес Bescheid, а рассматривает её компетентный административный суд.

В Австрии действуют одиннадцать административных судов: девять земельных судов (Landesverwaltungsgericht), а также Bundesverwaltungsgericht и Bundesfinanzgericht.

• Beschwerde: четыре недели со дня вручения Bescheid.
• Beschwerdevorentscheidung: у органа есть два месяца для предварительного решения по жалобе.
• Vorlageantrag: две недели со дня вручения Beschwerdevorentscheidung.
• Ревизия в VwGH или жалоба в VfGH: шесть недель.

Административный суд обычно проводит публичное заседание. По жалобе самого затронутого лица нельзя назначить более высокий штраф, чем тот, который был установлен в оспариваемом решении.

Ревизия в Verwaltungsgerichtshof допускается только по правовому вопросу принципиального значения. Кроме того, она возможна, если максимальный предусмотренный штраф превышает 750 евро, может быть назначено лишение свободы либо назначен штраф выше 400 евро. Ревизию и жалобу в VfGH может подать только адвокат с соответствующей доверенностью.

Принцип «Beraten statt strafen»

В некоторых случаях небольшого продолжающегося нарушения сначала направляют письменное требование восстановить законное состояние. Если это сделано в установленный срок, наказание не назначается.

Этот принцип не применяется при умышленных и повторных нарушениях. В Вене он исключён для ряда земельных законов, например для Parkometergesetz.

Что делать после получения штрафа: практические шаги

1. Определите вид документа: Organmandat, Anonymverfügung, Strafverfügung или Bescheid.
2. Проверьте дату вручения и срок оплаты или обжалования. Для Strafverfügung срок Einspruch составляет две недели, для Beschwerde против Bescheid — четыре недели.
3. Если вы оплачиваете Organmandat или Anonymverfügung, внесите точную сумму вовремя и сохраните подтверждение платежа.
4. Если вы не согласны с Strafverfügung, подайте Einspruch в орган, который её вынес. Укажите, оспариваете ли вы виновность, наказание, расходы или решение полностью.
5. Если получен Bescheid, подайте Beschwerde письменно через вынесший его орган в течение четырёх недель.
6. Сохраните конверт, документ, копию обращения и подтверждение его отправки. При сложном деле обратитесь к адвокату или другому юридическому специалисту.

Важно: этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. За профессиональной помощью следует обратиться к адвокату или другому квалифицированному специалисту.

Источник: oesterreich.gv.at